3月17日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“十三五”规划纲要）发布。文化及文化发展再次被写入规划中，并放在重要位置着重提出。其中关于文化产业的发展目标，“十三五”规划纲要明确提出“文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大”。相比“十二五”规划纲要中提出的“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，从“推动”到“成为”，一词之变，意味着在接下来的5年间，文化产业将在国民经济发展中发挥更为重要的作用：在量上，文化及相关产业增加值占GDP比重将从2014年的3.76%增长到2020年的5%以上；在质上，文化产品要出更多精品，提高有效供给。而从更宏观的角度来看，文化产业将成为“十三五”时期经济增长、创新创业的主要动力之一，在提质转型升级中发挥更大的作用。

　　文化产业成为支柱性产业

　　进入新世纪以来，文化产业的发展受到高度的重视。党的十五届五中全会第一次将文化产业写入党的文件中，文化产业由此成为国家发展规划的重要一维；党的十七届五中全会明确提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业的建议，把文化产业提升到事关社会发展和国民经济的战略地位；党的十八大提出文化强国战略，对推进文化体制机制创新做出新的重大战略部署；十八届四中全会明确提出制定文化产业促进法，特别是经济发展进入新常态、“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展等重大战略的相继提出，为文化产业发展提供了全新的宏观背景和战略支点。

　　在记者采访过程中，无论是文化产业研究专家还是文化企业经营者，对“十三五”期间实现文化产业成为支柱性产业的目标普遍表示乐观。“在国家经济下行压力较大、制造业不景气的背景下，文化产业异军突起，形成新的经济增长点，一方面是由文化产业的自身特性决定的，1929年，美国爆发经济危机，反而带来了音乐、电影、戏剧的发展和繁荣，这就是一个例子；另一方面，随着经济的发展、人民生活水平的提高，文化消费需求逐渐扩大，也会促进文化产业的发展。”文化产业研究专家范建华表示，国家充分重视，自身恰逢发展时机，文化产业成为国民经济支柱性产业的目标实现起来并不难。

　　文化产业成为国民经济支柱性产业的标志之一是GDP占比达到5%以上。中国艺术研究院当代文艺批评中心主任孙佳山表示，未来5年，文化产业将呈现放量式增长，从2014年的3.76%到2020年的5%，达成这个数字目标应该没有问题，难的是如何在提升量的同时还能保证质，实现供给与需求的平衡。

　　在“十三五”期间，推动文化产业的供给侧改革和扩大文化消费将是发展文化产业的两个着力点。从供需两端来看，市场上并不缺少文化产品，老百姓的文化消费习惯也正在形成，但无论是电影、话剧还是出版物，虽然每年都有大量的新作问世，能够称得上精品、有传世价值的却屈指可数。“实现文化产业的发展目标，其实更要看重产品的质量，这就要求文化创作者要有工匠精神。”范建华说。