改革创新,是古今中外建设强大军队的历史铁律。回望中国共产党领导下的人民军队奋斗史,从土地革命战争到抗日战争,从解放战争到抗美援朝战争,无论在多么强大的敌人面前,无论在多么艰险的考验面前,总能以高超的智慧闯出新路,赢得新胜利。

　　强国必强军,强军要改革。深化国防和军队改革,是缩小同世界军事强国的差距、努力掌握军事竞争战略主动权的必然选择,是建设与我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队的必由之路。

　　一部生动的改革创新史

　　改革创新,是我军与生俱来的品质。

　　从土地革命战争时期创立“党对军队绝对领导”等一整套建军原则制度,到抗战时期实行精兵简政;从新中国成立后多次调整体制编制,到改革开放新时期百万大裁军,我军一直没有停止过改革创新的步伐。一部中国人民解放军的历史,就是一部生动的改革创新史。

　　当前,世界新军事革命风起云涌,战争形态加速向信息化战争演变,世情、国情、军情迫切要求深化国防和军队改革。“历史和现实都告诉我们,一支军队,如果在规模结构和力量编成上落后于时代,落后于战争形态和作战方式发展,就可能丧失战略和战争主动权。”习主席的科学论断为改革强军指明了方向。

　　一声号令风雷动。领导指挥体制改革是这轮改革的“开场大戏”。成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队,调整组建15个军委机关职能部门,划设5大战区,完成海军、空军、火箭军、武警部队机关整编工作,实施联勤保障体制改革,组建军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥机构……人民军队组织架构实现历史性变革,军委管总、战区主战、军种主建的格局初步形成。

　　2016年12月2日,中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议召开,对“脖子以下”改革作出全面部署。优化军兵种比例,18个陆军集团军调整重组为13个,空军保持原有体量,海军和火箭军略有增加;大幅精简非战斗机构人员,充实作战部队,在总员额减少30万的同时,作战部队员额不降反增;深化军队院校、科研机构、训练机构改革……部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展,推动人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。

　　以主动变革闯出胜利之路

　　人民军队总是在生死存亡的关头,以主动变革闯出胜利之路。

　　回顾历史,我军改革往往不是水到渠成般的从容不迫,而是在外有威胁、内有压力下的绝地爆发。“三湾改编”是在城市暴动的屡屡失败中从不足千人的队伍起步的,精兵简政是在日寇“三光”政策、铁壁合围的重重围困中展开的。今天我军的改革,是在一些霸权国家对我实行战略围堵的情况下发生的,是在日本右翼势力撼动和平宪法进而图谋颠覆战后国际秩序的蠢蠢欲动中起航的。