编者按：媒体是社会发展的守望者。在这个变革的时代，媒体不仅在观察，自身也在感受着这个时代的变化，也是变革的一部分。

　　2014年8月，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，成为媒体融合发展的一块坐标石。一年来，新媒体产品井喷式涌现，传统媒体持续发力，受众市场日益细分，跨界合作不断加速……媒体的内涵和外延已经远远地超出了人们的想象。

　　融合发展这一年来，媒体做了什么，用户感受有什么变化，下一步要做些什么？新媒体版从本周起连续两期推出“媒体融合1周年观察”，力图跟随媒体这一年融合发展的脚步，感受媒体融合发展带来的内容之变、制度之变、观念之变。

　　亮点一　　　

　　政策引领：大融合促大发展

　　人民日报记者 方 敏

　　这几天，陕西西安广播电视台的技术部主任赵和平工作特别紧张。他们媒体融合的新产品“无线西安”客户端就要上线了，现在是最忙的时候。

　　2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。之后，陕西省结合自身实际，起草了《关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展实施意见》。这两个意见的出台，改变了西安广播电视台“小打小闹、各自为战”的融合窘境。

　　启动建设网络媒体资产库，开办手机电视业务，开办移动电视业务，并在移动采访等领域展开合作……西安广播电视台的新媒体融合不断提速。

　　“有了政策的指导、制度的保障，台里的媒体融合迎来大发展，传播力影响力增加了好几个量级”，赵和平说。

　　不止在陕西。上海、重庆、新疆等地，海南日报、山西日报等报业集团，陆续出台推动媒体融合的实施方案，媒体融合的可操作性不断增强。

　　融合提速，制度规范要跟上。

　　2014年10月，国家互联网信息办公室和国家新闻出版广电总局联合下发《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》，赋予新兴媒体和传统媒体采编人员“相同的身份”。有关专家分析新闻网站或将迎来又一轮快速发展，并“倒逼”传统媒体加快融合脚步。

　　2014年以来，国家网信办还出台了《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》《互联网新闻信息服务管理规定》等相关规定。多内容、多层次的文件出台，切实从政策规范、法治环境、社会氛围上为媒体融合的进一步发展扫清了道路。