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“剑网”持续亮剑:构建网络版权生态环境 ——访国家版权局版权管理司司长于慈珂
2016年07月14日 13:13 来源:中国新闻出版广电报 作者:赖名芳 字号

内容摘要:7月 12日一早,爱奇艺、乐视视频、腾讯视频等21家视频服务商代表, QQ音乐、网易云音乐、天天动听等20家音乐服务商代表,以及百度云网盘、腾讯微云、360云盘、华为云盘等9家网盘服务商代表,冒着淅淅沥沥的小雨,向国家新闻出版广电总局15层大会议室汇集。自2005年起,国家版权局联合国家网信办、工信部、公安部连续11年开展打击网络侵权盗版“剑网行动”,针对视频、音乐、软件等重点领域,集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度,查处了一批侵权盗版大案要案,有效维护了权利人的合法权益和社会公共利益。在音乐领域版权重点监管方面,按照国家版权局印发的《关于开展网络音乐版权重点监管工作的通知》要求,各大网络音乐服务商积极配合版权局开展有关工作,截至今年6月, 20家网络音乐服务商共上报35.23万首音乐作品权利信息。

关键词:音乐;国家版权局;网站;视频;侵权盗版;网盘;网络文学;剑网;服务;授权

作者简介:

  7月12日一早,爱奇艺、乐视视频、腾讯视频等21家视频服务商代表,QQ音乐、网易云音乐、天天动听等20家音乐服务商代表,以及百度云网盘、腾讯微云、360云盘、华为云盘等9家网盘服务商代表,冒着淅淅沥沥的小雨,向国家新闻出版广电总局15层大会议室汇集,因为这里即将吹响“剑网2016”的集结号角。9点半,国家版权局、国家网信办、工信部和公安部联合举行新闻发布会,宣布正式启动打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动。

  随着互联网的迅猛发展,互联网领域的版权问题日益突出,不仅是国际知识产权领域关注的焦点,也成为制约我国互联网产业发展的突出问题。自2005年起,国家版权局联合国家网信办、工信部、公安部连续11年开展打击网络侵权盗版“剑网行动”,针对视频、音乐、软件等重点领域,集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度,查处了一批侵权盗版大案要案,有效维护了权利人的合法权益和社会公共利益。“剑网2016”启动新闻发布会后,国家新闻出版广电总局(国家版权局)版权管理司司长于慈珂接受了《中国新闻出版广电报》记者的专访,他回顾了“剑网”专项行动开展11年来的成果。

  整治侵权盗版:持续亮“剑”得到社会广泛认可

  “自2005年以来,‘剑网’专项行动针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域,集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度,共查办案件5064起,依法关闭侵权盗版网站2789个,罚款人民币1585万元,移送司法机关追究刑事责任案件447件,查处了一批侵权盗版大案要案,维护了权利人的合法权益,互联网版权保护环境得到明显改善,得到了广大权利人和社会公众的充分肯定。”于慈珂介绍。

  于慈珂举例说,在去年开展的“剑网2015”专项行动中,国家版权局等四部委将规范网络音乐、网络云存储空间和网络转载等作为重点任务进行专项整治,取得了较大的社会影响:在治理网络音乐方面,国家版权局于去年7月下发了《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》,要求各网络音乐服务商于7月31日前将未经授权传播的音乐作品全部下线。在规定时间内,各网络音乐服务商共下线未经授权的音乐作品220余万首。

  在治理网络云存储空间方面,国家版权局于去年10月发布《关于规范网盘服务版权秩序的通知》,对网盘服务商的版权保护工作提出要求。各网盘服务商积极整改,百度网盘对权利人投诉的17万条涉嫌侵权的链接予以快速处理,新浪微盘审核删除了2.1万条侵权内容,并关闭了移动端和网页端的视频在线播放功能,停止了网页端大于100M文件的保存与下载。今年3月以来,新浪微盘采取增加关键词等方式对侵权盗版等有害信息进行全面筛查和清理,并对微盘产品进行调整,全面停止了存储服务,关闭用户的搜索、分享功能;UC网盘终止了网盘的存储服务,停止上传服务、离线资源存至网盘功能、视频转码服务和暂停“下载至本地”功能;迅雷快盘、金山快盘、微云中转站等宣布停止个人存储服务,华为网盘也对非手机用户停止个人云存储服务。

  在治理网络转载方面,国家版权局于去年4月发布了《关于规范网络转载版权秩序的通知》,召开了“规范网络转载版权秩序座谈会”,引导报刊社和传统媒体进一步改进内部版权管理工作,特别是针对报刊单位明确有关作品权属提出了指导意见,鼓励报刊单位和互联网媒体积极开展版权合作,营造健康有序的网络转载环境。在座谈会上,搜狐新闻与《湖北日报》、网易新闻与《法制晚报》、腾讯新闻与《光明日报》、今日头条与《中国证券报》分别签订了版权合作协议。

  在严厉打击各种网络侵权盗版行为的同时,我们不断加强对有影响的大型网络企业的版权重点监管工作。目前,各地版权部门实施重点监管的大型网站达到3029家,其中国家版权局直接监管了包括百度、优酷土豆、爱奇艺、腾讯、搜狐、新浪、海洋音乐、阿里音乐、网易音乐等具有全国影响的40家重点视频、音乐网站。在重点监管工作中,一方面对重点网站的影视、音乐作品的授权和传播情况进行主动检查,另一方面,切实帮助网站建立完善版权管理制度、推动加强网络行业企业诚信自律。经过多年的治理,从目前情况看,网络影视作品侵权盗版现象基本得到遏制,整个视频网站行业的版权秩序得到很好规范;音乐作品侵权盗版严重现象也有较大改观,网络音乐版权秩序明显好转,受到音乐权利人和国际组织的肯定。据国际唱片业协会统计,受益于版权保护,2015年我国音乐作品销量上涨63.8%。

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