制图：蔡华伟

　　2014年，注定要在中国扶贫开发史上写下浓墨重彩的一笔。作为全面贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的第一年，精准扶贫的启动之年，今年扶贫工作亮点纷呈：贫困识别建档立卡全面完成，干部驻村帮扶基本覆盖所有贫困村，精准扶贫开局良好……而全国两会期间，中国政府表示今年减贫1000万人以上，目标能否实现牵动人心。

　　——编 者

　　一问

　　经济降速，减贫军令状能否完成

　　高位推进机制创新，财政加大投入，目标可以达到

　　记者：今年《政府工作报告》提出，再减少农村贫困人口1000万人以上，但全年经济下行压力较大，这个目标能否实现？

　　刘永富：今年扶贫工作在新的起点上高位推进，机制创新取得突破，重点工作全面开展，片区规划顺利实施，社会扶贫开创新局面，各项扶贫工作取得新进展，全年减少1000万以上贫困人口的目标可以实现。

　　为完成减贫目标，各级财政普遍加大了扶贫投入。中央财政安排专项扶贫资金433亿元，比上年增长10%；省级财政预算安排扶贫资金265亿元，比上年增长27.3%。

　　金融扶贫发挥了重要作用。有关部门印发了《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，面向贫困人口实施特惠金融扶贫政策，设计了扶贫资金贴息、设立风险基金的扶贫小额信贷。另外，今年全国扶贫贴息贷款将超过1000亿元，比去年翻了一番多。

　　社会扶贫参与机制创新，也为扶贫开发加力不少。今年国务院办公厅第一次印发社会扶贫指导性文件，国务院将10月17日设立为“扶贫日”，这些都为广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发搭建了制度平台。

　　其中，今年扶贫日期间，省级层面募集的社会扶贫资金就超过50亿元。国资委组织动员了68家中央企业，开展定点帮扶贫困革命老区百县万村活动。

　　改革为扶贫开发注入了强大动力。特别是今年以来，我们积极推进贫困县考核、约束和退出3项机制改革，建立精准扶贫机制，推进扶贫资金项目管理机制改革，缓解了长期以来困扰扶贫工作的激励不足、瞄准不够、效率不高等问题，有力推动了减贫工作。

　　二问

　　精准扶贫，该如何防止弄虚作假

　　已识别出8800万贫困人口，公示公告督查，挤出水分

　　记者：精准扶贫是今年扶贫开发工作的主基调，建档立卡和干部驻村帮扶，作为实施精准扶贫战略的两个工作基础，进展如何？

　　刘永富：贫困户建档立卡工作是今年扶贫一号工程，截至11月30日，各地全面完成了贫困村、贫困户的识别工作，相关信息已进入全国信息系统，共识别出贫困村12.8万个，贫困人口8800多万，对相关数据的核实分析工作目前正抓紧进行。

　　干部驻村帮扶方面，目前已向贫困村派出12万个工作队、40多万名驻村干部，基本实现了对贫困村的全覆盖，各地正对驻村工作进行规范和完善。