内容摘要:全面建成小康社会,是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标,也是协调推进“四个全面”战略布局中的战略目标,到2020年全面建成小康社会,在中国特色社会主义事业发展进程中具有重要里程碑意义和深远历史作用。
关键词:小康社会;中国特色社会主义;治国;党内;发展
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全面建成小康社会,是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标,也是协调推进“四个全面”战略布局中的战略目标,到2020年全面建成小康社会,在中国特色社会主义事业发展进程中具有重要里程碑意义和深远历史作用。中共十八届五中全会在《公报》中强调,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循“六个坚持”的原则。这就是坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。在这一系列原则中,党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。全面建成小康社会,必须坚持党的领导。同时,坚持党的领导,必须全面从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
一、全面建成小康社会,必须坚持党的领导
坚持党的领导,是由党的先进性所决定、中国历史发展所必然和新中国的国体所规定的,是人民意志和国家意志的高度集中统一。坚持党的领导,是与人民当家作主和依法治国有机统一的,是中国特色社会主义制度的根本政治前提和核心内涵,充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。
党坚持把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合,永葆先进性,立党为公,执政为民,在中国革命、建设和改革的各个发展阶段始终代表中国历史发展方向、推动社会发展进步。党领导人民建立新中国,确立人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,实现和保证人民当家作主;党领导人民坚定不移实行社会主义制度、走社会主义道路,解放和发展社会生产力,不断创造社会主义物质文明、政治文明和精神文明,将一个贫穷落后的旧中国逐渐建设成为独立、富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
党举什么旗、走什么路、朝什么方向发展和实现什么样的目标,是关乎国家和中华民族前途命运带根本性的问题。新中国成立特别是改革开放以来,党不断探索和科学回答“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义,什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论与实践问题,丰富和发展毛泽东思想,创立和发展中国特色社会主义理论体系,指导和推动中国革命、建设和改革。在中国,无论是革命、建设还是改革,都不是一帆风顺的,而是充满荆棘、曲折发展的。然而,当中国革命和建设遇到挫折或发生失误、错误时,是党自觉地通过自我净化和有错必改,把革命和建设引向正确的道路;当改革进入攻坚期和深水区,是党坚定改革的正确方向,保持毫不动摇的战略定力,积极稳妥地推进改革开放伟大实践,把改革开放和中国特色社会主义现代化建设事业不断推向前进。党的领导是中国革命胜利和当代中国一切发展进步的根本政治前提、制度根基和力量源泉,是中国特色社会主义的最大特色和最本质特征。
处于并将长期处于社会主义初级阶段,是我国最大的国情实际,面临的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。围绕这一社会主要矛盾,党坚持从我国的国情出发,把社会主义初级阶段的基本纲领同最高纲领相统一,坚定理想信念,坚持和发展中国特色社会主义,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,奋力推进全面建成小康社会,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现全面建成小康社会的奋斗目标,全国各族人民需要有与之相适应的共同思想政治基础,国家和社会需要有其赖以稳定和发展的制度保证。新中国成立特别是改革开放以来,党坚持把科学社会主义的理论逻辑与中国社会发展的历史逻辑相统一,在社会主义现代化建设的伟大实践中,开辟和拓展中国特色社会主义道路、形成和发展中国特色社会主义理论体系、确立和完善中国特色社会主义制度,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、不断将中国特色社会主义事业推向前进,指明正确的道路和方向,奠定根本政治前提、思想理论基础和制度基础。
中共十八大以来,以习近平为总书记的党中央在接力探索、深入推进中国特色社会主义伟大实践中,根据世情、国情和党情的深刻变化,面向“两个一百年”奋斗目标,系统提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略目标,其所必须遵循的一系列原则是相辅相成、互为前提的。其中,坚持人民主体地位,是根本出发点和落脚点。尊重和发挥人民主体地位,是党在中国革命、建设和改革的理论与实践中对历史唯物主义和辩证唯物主义的具体运用,是党坚持全心全意为人民服务的重要哲学基础。坚持科学发展,是党关于发展的世界观和方法论。坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,是党在新的历史条件下关于治国理政的重要战略思想和举措。坚持党的领导,则是具有决定意义的根本政治基础和原则,是对中国革命、建设和改革的历史经验的科学总结,是对中国特色社会主义建设规律的科学揭示。
二、全面从严治党在推进全面建成小康社会中的确立
全面建成小康社会奋斗目标,是党在领导全国各族人民进行改革开放和中国特色社会主义现代化建设事业中逐步确立的,是当代中国历史发展的必然。中共十八大指出,根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。这就是坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,在党成立100年时全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
为全面建成小康社会,中共十八大对全面提高党的建设科学化水平做出全面规划和部署,把坚持党要管党、从严治党放在极其重要的战略地位。以习近平为总书记的党中央从接过历史的接力棒起,就高度重视、深入推进从严治党。在中共十八届一中全会上,习近平总书记就全面贯彻落实十八大精神提出要突出抓好全面推进党的建设新的伟大工程。他在十八届中央政治局常委与中外记者见面时,讲到新一届中央领导集体的责任时指出“打铁还需自身硬”,表示要同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。他还在新一届中央政治局第一次集体学习时强调,要深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,治国必先治党,治党务必从严。
从严治党,是党的建设不变的信条;怎样从严治党,又是与时俱进的。习近平总书记不断根据全面建成小康社会的形势与任务、机遇与挑战,对从严治党做出新论述。2012年,习近平总书记在首都各界纪念现行宪法施行30周年大会上指出,党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。在中纪委十八届二次全体会议上,他针对反腐败斗争的严峻形势强调,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,明确党委负主体责任、纪委负监督责任,健全反腐败领导体制和工作机制。习近平总书记在纪念毛泽东诞辰120周年座谈会上指出,全党要增强党要管党、从严治党的自觉,提高党的执政能力和领导水平,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。2014年1月14日,习近平总书记在中纪委十八届三次全体会议上发表讲话强调,坚持党要管党、从严治党,强化反腐败体制机制创新和制度保障,加强思想政治教育,严明党的纪律。6月30日,他还在中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习时指出,必须坚持从严治党,落实管党治党责任。10月8日,中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记在讲话中指出,要以此为起点继续探索从严治党,增强管党治党意识、落实管党治党责任。中共十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全面推进依法治国。全会指出,加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。12月13~14日,习近平总书记在江苏调研。他在调研中指出,要主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国首次被统一起来加以整体表述。之后不久,习近平总书记在全国政协2015年新年茶话会上发表讲话指出,要全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,继续推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,如期完成“十二五”规划确定的各项目标任务。由此,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党在党的文献中正式提出,并从理论上形成协调推进“四个全面”战略布局。







