近二三十年来，经济全球化所带来的深刻变化，使国家安全的内涵逐步发生演化，西方国家强势的利益扩张不断越过发展中国家地理的疆界，利益边疆和战略边疆不受地理限制的特性凸显出来，成为国家安全新的着眼点，迫使各国必须重新审视边疆理论和自身的国家安全战略。

　　新趋势下的边疆理念与国家战略应当高度契合

　　大多数人所理解的“边疆”，在很长的时间里简言之就是“相对于国家核心区的外围性区域”，这是对“边疆”地理概念最基本的理解或阐释。近几十年来，国际上关于边疆的基本理念中，边疆首先仍然是一个关于区域的地理概念，但是在此基础上已逐步拓展到经济、政治、文化等方面。欲在国际博弈中把握战略先机的现代国家，其利益边疆既可以与传统地理边疆叠合，也可以打破传统地理边疆的限制，借助政治、经济、文化等方式拓展本国的利益。正如有学者在《冷战期间西方边疆理论的发展》一文中所指出的，陆疆、海疆和空疆的观念自出现以来就与国家的利益密不可分，并对政治生活发生重要的影响。冷战期间，第四种疆域——天疆，也就是太空边疆的观念开始出现；科学技术的巨大发展推动了国家边疆视野的扩展，边疆不再单纯地被视为一种非此即彼的机械的分界线，而是多层次的内容在自然空间的叠加；经济发展引发对国家无形边疆的重视，无形边疆是领土边疆在概念上的转化或某种放大，在国际经济旧秩序和跨国公司迅速发展的推动下，发达国家对发展中国家的经济控制程度已经远远超过了殖民时期宗主国对殖民地的控制程度。

　　又如，美国的决策精英们认为美国的地理边疆扩展已经结束了，然而美国人边疆心理的扩展并没有结束，还在不断地延伸，不仅有形的边疆如太空边疆需要拓展，而且其无形的边疆即文化影响的边界也需要拓展，这些新理念促成了美国新的边疆战略。

　　以文化边疆为例。人类社会结构正在由传统的“平行线”型结构向“网络”型结构转换。信息时代支配性功能与过程日益以网络组织起来，网络建构了我们社会的新社会形态——网络社会，文化边疆正是在这种背景下产生的。有学者在《文化边疆：全球化时代国家安全维护的发展性取向》一文中提到，文化边疆是指一个主权国家在历史发展过程中使其文化的性质能够得以保持、文化的功能能够得以发挥、文化利益能够不受威胁和侵犯的防御界限。作为对传统领土边疆的发展和深化，文化边疆具有多重特性。文化边疆是一个客观性的概念。只要存在正常的对外交流，就存在文化边疆问题。文化边疆不仅适用于小国和弱国，也适用于发达国家，比如法国、德国也会非常关注美国文化在其国内的影响。文化边疆具有边缘的模糊性、交叉性。文化边疆产生的基础决定了它是一个交互性的客观存在。文化边疆是一国国家文化利益向外辐射的范围，而随着全球性交往的深入，各国文化边疆在向外拓展的过程中必然会出现一种交融的趋势。这种“你中有我，我中有你”的状态已经成为文化边疆的基本特征之一。文化边疆作为一种动态存在，其外层始终处于外来文化的冲击之下，所受的侵蚀最严重、最容易被攻破。文化边疆的出现使得国家安全从传统的地理边疆中拓展出来，并赋予其新的内涵。因此，我们的国家安全观念也需要新的突破。

　　对国家边疆问题的研究应有超前视阈

　　当一国将对有形与无形边疆的思考结合起来，在一段时间里依据国家战略的轻重缓急重点关注某一区域或领域时，该区域（领域）即成为战略边疆。战略边疆是可变的，其变动范围往往与国家战略重点有关，凡是符合国家战略重点的地方，就是战略边疆。

　　我国思想库对国家边疆的研究应有超前视阈，在中华民族伟大复兴的进程中，未来比过去更为重要。相对于传统的领土边疆的研究而言，要重点围绕利益边疆、文化边疆和战略边疆的新视点进行学术研究。国家利益与利益边疆、文化边疆和战略边疆是对同一内容从不同角度进行的认识和概括。如果说利益边疆回答的是国家利益的范围，文化边疆回答的是国家政治安全和意识形态安全的诉求，战略边疆则是回答国家利益战略重点的要求。国家利益是主权国家制定内外发展战略的基本依据，在边疆问题上尤其如此。

　　从实践的角度看，国家领土的边疆（地理边疆）是国际法公认的主权国家行使对内最高管辖权的地域界限。这条地域界限往往以边界线的形式表现出来，边界线内外有着绝对的、原则的区别。而利益边疆、文化边疆可能没有明确的地域指向性，有的时候利益边疆、文化边疆与领土边疆的内容是叠合的；有时也表现出某种非地域性特征，利益边疆包含文化边疆在内，既包括国内利益，也包括国家的国际利益，是领土边疆概念的放大和转化，远远大于领土边疆。

　　边疆研究需要以马克思主义理论为指导

　　国家是历史的范畴，国家边疆问题亦是历史范畴问题。马克思主义经典作家对国家领土的形成和边界的产生、对形形色色疆界理论的批判，特别是对国家、民族发展内在原因导致疆域变化的政治、经济、文化、哲学的思考，对我们具有深刻的启发和重要的指导意义。《马克思恩格斯论国家领土与边界》一书收录了马克思恩格斯36篇有关论著的章节，是一本很有参考价值的读本。要真正领会马克思主义的国家疆域观，必须通过马克思“世界历史”理论的基本原理和方法论，把握马克思主义对国家疆域变化理解的丰富内涵。这本身是国家边疆基础理论研究的重要组成部分，同时也有助于我们对边疆问题进行更加深入的研究。

　　总之，只有清醒地认识和分析边疆问题实践及其理论的演变，我们才能在错综复杂的世界格局之中，主动应对西方国家利益边疆或战略边疆的拓展，在各个有关边疆的领域中有力地反对各种形式的霸权主义，真正地维护好国家的主权利益。

　　（作者单位：西藏社会科学院）