统一思想，凝心聚力， 

　　深入贯彻落实《规划纲要》， 

　　努力实现年鉴事业发展新跨越 

　　——在第一次全国年鉴工作会议上的讲话 

　　（2016年7月15日） 

　　李培林 

　　同志们： 

　　在“十三五”规划实施和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，我们齐聚太原，召开第一次全国年鉴工作会议，共商年鉴事业发展大计。会议的主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和李克强总理、刘延东副总理关于地方志工作的重要批示、重要讲话精神，贯彻中国地方志指导小组五届一次、二次会议和第五次全国地方志工作会议精神，认真总结改革开放近40年来尤其是《地方志工作条例》（以下简称《条例》）颁布施行10年来的年鉴工作，统一思想，凝心聚力，提高认识，科学谋划，攻坚克难，确保圆满完成《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》）提出的年鉴工作目标任务，努力实现年鉴事业发展的新跨越。 

　　围绕会议的主要任务，结合全国年鉴工作实际，下面我谈三个方面的问题。 

　　第一个问题：认真总结改革开放近40年来尤其是《条例》颁布施行10年来的年鉴工作 

　　改革开放以来，伴随着各行各业的拨乱反正和文化事业的复苏，我国年鉴编纂也摆脱停滞萧条的状态，开始走上快速发展的道路，年鉴种类数量增多，理论研究逐步活跃起来。 

　　2006年5月，国务院颁布施行《条例》，这是新中国成立以来，第一部涵盖年鉴工作的全国性法规。《条例》从法律上规定了地方综合年鉴编纂是地方志工作的重要组成部分，明确了国家地方志工作指导机构对地方志工作的统筹规划、组织协调、督促指导职责，县级以上地方人民政府对地方综合年鉴编纂出版的领导职责，以及县级以上地方志工作机构对地方综合年鉴的组织编纂职责，明确地方志工作经费列入本级财政预算。《条例》的颁布施行，标志着年鉴工作迈入法治化轨道，开始改变我国年鉴长期面临的生存难题，逐步改善地方综合年鉴编纂缺乏统一管理和统一规划的状况。