发展不充分是现阶段农村的主要矛盾,实施精准扶贫与乡村振兴战略是中央着力解决发展不充分的重大部署。产业扶贫是解决生存和发展的根本手段,产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点,更是乡村振兴的基础和保障。要解决农村发展不充分这一主要矛盾,农村产业革命势在必行。2018年2月省委书记孙志刚在省委农村工作会议上提出了“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”。全省各地积极落实和探索农村产业革命,为提炼和总结农村产业革命经验与理论创新提供丰富的实践。

　　把握要素禀赋比较优势,农村产业革命更具竞争力

　　经济发展的本质是产业不断升级,老百姓的收入得到不断增长。承载着精准扶贫与乡村振兴重任的农村产业革命是我们这个时代的实践命题,更是需要不断总结贵州各地丰富的实践,挖掘和丰富农村产业革命理论,深化推进全省农村产业革命。在著名经济学家林毅夫看来,产业结构内生于禀赋结构。因此,产业革命首在要素禀赋结构的革命。

　　遵循要素禀赋决定的比较优势产业是最具竞争力的产业。产业竞争力终究决定于要素禀赋决定的生产成本。相同的产业条件下,最低成本才具有市场竞争力。以玉米为代表的传统农业,在山地为主要特征的土地要素禀赋约束下,难以适应农业机械化,必然导致较高的劳动成本与较低的劳动生产率。近几年山地造就了贵州良好的生态资源,茶叶、猕猴桃、金刺梨替代玉米等传统农业,实现了生态密集型替代劳动密集型产业,形成了以生态要素为比较优势的农村产业革命格局。修文县的黄庭祥说:“一斤5元,盛产后产量2000斤左右,亩产值上万元,抵得上好几亩玉米。”。修文全县已有6000余农户种植猕猴桃,面积近17万亩,挂果8万亩,产值约20亿元,种植面积、产量、产值等远超玉米规模。遵循要素禀赋决定的比较优势进行产业选择就是一种换道发展,可形成最具竞争力的农村产业革命。

　　遵循要素禀赋决定的比较优势是农村产业革命资本要素的基础。在市场机制能够充分发挥资源配置的决定性作用下,要素禀赋结构决定的比较优势才能保证产业生产成本最低,才能保证剩余和积累最大,才能加速推动资本要素内生积累。茶产业作为贵州践行农村产业革命的典型,充分把握了贵州生态要素、劳动力资源、荒山荒坡等资源要素所决定的比较优势,已经实现跨越式发展。贵州茶园面积从1988年的2.93万公顷增长到2017年的45.62万公顷,面积增长了15倍,达到全国第一。茶叶产量由1988年的1.43万吨增加到2017年的17.65万吨,产量提高近12倍。2017年贵州干毛茶总产量312627吨,排名第三,但总产值却达到3098805万元,排列全国第一。贵州茶产业的发展充分证明了遵循要素禀赋所决定的比较优势为农村产业革命内生集聚了资本。

　　遵循要素禀赋决定的比较优势是农村劳动生产率持续提升的根本保障。产业革命是否成功,关键在于能否提高劳动生产率,增加农民收入。农民是乡村振兴的主体,更是农村产业革命的主力军。调动农民积极性,使其参与到振兴农村经济的产业革命中是关键。安顺大坝村由于地处偏僻、土地贫瘠等地理因素,2012年以前,村民大多以种植玉米和烤烟为主,当地村民的人均年收入不到2000元。2017年,大坝村已发展金刺梨种植5000亩,种植晚熟脆红李1200亩,桑葚50亩,雷竹300亩、观赏荷塘200亩,并依托毗邻九龙山国家级森林公园的区位优势,大坝村充分发挥村内果园、田园的自然生态优势,大力招商引资,发展乡村旅游产业推动农旅融合。2017年,大坝村村民年人均可支配收入达12000元,村集体经济收入达4000万元,贫困发生率下降至1.6%,实现了从省级二类贫困村到省级小康示范村的华丽转变。安顺大坝村的产业革命实践正是识别到土地贫瘠无法做好玉米、烤烟产业,难以提升劳动生产率,多次试错后最终转向金刺梨产业、生态旅游,提升劳动生产率,实现群众致富。

　　着力推进要素禀赋升级,加速农村产业革命进程

　　产业结构内生于要素禀赋结构。农村产业革命关键在于推动农村要素禀赋结构升级。农业资本与农业技术进步是农村产业发展的最重要因素。着力推进农村要素禀赋升级,才能保证产业革命具有坚实的生产力基础。

　　破除农村产业金融需求壁垒,加快农村基本积累。农村资本要素积累,关键在遵循要素禀赋结构内生的产业,保证其产业发展的主体具有自身能力。具有内生性的产业,自身剩余才最大,是融资的必要条件。一是需要破解信贷信息缺口是加速农村资本积累的重要途径。在我们深入普安农村调研过程中发现,一些具有自身能力的农业经营主体,由于平时缺乏财务知识,没有形成规范的财务资料；与此同时银行信贷的信息化管理又需要规范的财务信息。同时加快和帮助已经形成自身能力的农村经济组织规范化管理,提升财务质量,解决金融机构与农业经济组织之间的信息缺口。二是加大农村内置金融发展。农村剩余资金和闲置资源是推动农村产业革命的重要资本。在已经形成特色产业发展的专业村,正确引导和规范股权方式,引导农村产业组织革命,形成具有资产形式多样化、来源多元化的包容性新型农村产业组织,激活农村内置资源。三是加快建立和改革外部资金进入农村的制度。城市资金是支持农村产业革命的重要力量,必须引导以村党支部、村委会为主体,建立村集体资产与外部城市资源之间的合作制度,进而带动城市人才下乡、资金下乡、消费下乡。

　　破除农村产业革命技术障碍,加快农村产业内涵式发展。产量与品质提升都有赖于农业科技支撑。提升土地生产率是农村产业革命内涵式发展的必然要求。农村产业技术则是提升土地生产率的生产力基础。一是充分用好贵州农业科技成果,切实把农业科技成果转化为各种农业经济组织可采纳的、可掌握的技术。必须充分发挥贵州大学、贵州省农科院等省内高校、研究机构的学科优势,以农业科技需要为导向,加快校地、校企合作,强化落实。二是激励乡村技术能人,构建乡村能人技术传播机制。在我们深入雷山县乡村调研中,该县采取“金种子”计划,把乡村技术能人作为金种子,实行“金种子+”激励机制,较快推动了技术在老百姓中传播。三是切实完善乡村农业技术推广体系。在我们调研中发现,乡镇农业技术人才较少,且经常被其他岗位借用而失去农业技术推广的服务功能。因此,必须切实完善农业技术推广人才制度,保障农村产业革命需要的农业技术人才。

　　着力提升农村交易效率,加快潜在比较优势转化

　　现代农村产业必须以市场为导向。农村产业交易效率革命则是农村产业革命的重要内容。在林毅夫教授看来,要素禀赋结构决定的是潜在比较优势,有为政府必须破除产业发展中的软硬件基础设施障碍,才能把潜在比较优势转化为竞争优势。

　　加快交通基础设施建设,极大地扩大了贵州农村产业市场半径。“富饶的贫困”本质是没有办法实现富饶的资源经济价值转化。究其根源乃是过去落后的交通基础设施阻碍了“黔货出山、客商入黔”。贵州高等级公路、高铁、航空等交通基础设施大力发展和建成,“黔货出山与客商入黔”交相发展,极大释放了贵州生态要素禀赋决定的茶叶、金刺梨、生态旅游等农村产业革命的跨越式发展。

　　加大贵州特色品牌建设,极大提升贵州特色农产品市场渗透力。交通基础设施是贵州农村产业交易效率革命的硬件竞争力,那么特色品牌建设就是农村产业交易效率革命的软件竞争力。以贵州九个市(州)特色为代表的“多彩贵州”长期持续在央视进行广告宣传,传播了贵州生态底色品牌,奠定了贵州农村特色产业的地理标志。通过中央电视台精准扶贫广告传播水城、修文县等具有地理标志的红心猕猴桃。中共贵州省委宣传部出品,中央广播电视总台科教频道、贵州省广播电视局、贵州广播电视台联合制作的三集纪录片《黔茶》在央视10频道传播。贵州省农村产业革命茶产业发展领导小组正牵头积极申报“贵州古茶树全球重要农业文化遗产”。有为政府不断打造贵州特色品牌,是提升贵州特色农产品市场渗透力的重要举措。

　　积极搭建农产品交易平台,极大丰富了贵州特色农产品市场渠道。养在深闺的贵州农特产品急需搭建交易平台,提升交易效率。湄潭中国茶城、虾子辣椒交易中心、贵州西部农产品交易中心等专业农特产品交易平台的建设,集聚了外部的市场需求渠道和贵州农特产品的供给信息,丰富了“黔货出山”的市场渠道。

　　贵州农村产业革命内生于全省各地良好的生态要素禀赋,遵循要素禀赋比较优势的贵州农村产业革命最具竞争力。我们必须花大力气推动农村资本和农业技术两大要素升级,夯实贵州农村产业革命的生产力基础,加快贵州农村产业革命进程。全省农村产业革命不能停留在生产效率的提升阶段,必须把握好交易效率与生产效率的辩证关系,更有效地发挥政府作用,切实改善农村产业革命软硬件基础设施,来一场农村生产效率和交易效率的双革命。

　　(作者为贵州大学经济学院教授)