“智慧监管”是环境治理能力现代化的重要内容,是建设生态文明、打好污染防治攻坚战的重要保障。目前,我市亟需运用科技手段,实现“智慧监管”,完善生态环境监管长效机制,提升生态环境治理效能。

　　应用物联网传感器技术,建设智能化环境监测网络。环境监测是环境治理的基础,随着传感器技术向智能化、微型化、低成本化发展,气体、水、土壤检测传感器等,为建立环境监测网络提供了“三大基石”。通过广泛安装、科学布设环境监测传感器,突破人力局限、克服人为因素干扰,解决传统环境监测网络范围和要素覆盖不全,点位和布局主要集中在建成区、行政交界处和重点污染源,环境监测存在盲点、盲区、盲时的问题。从而让偷排偷放行为无缝可钻,为环境治理提供全时、全域、全自动的环境监测数据,实现对环境的有效监管。

　　借助卫星遥感与无人机等技术,构建立体环境监测体系。卫星遥感具有监测范围大、快速、动态、客观等技术特点。借助这类移动、遥感监测手段,实现快速、大范围的精准环境监测,对突发情况的应急监测和对危险或条件严酷区域的远程无人监测,还可以实现对排污企业的隐蔽性监控。通过综合应用卫星遥感、航空遥感、全球定位系统、视频监控、卫星遥感、红外探测、射频识别和地面、水中监测传感器等各种监测手段有效结合,构建起集“天、地、水”为一体,动态、立体、全方位、多层次、全覆盖的智能环境监测网络体系──“天网”。

　　运用大数据、云计算等技术,加快建立生态环境大数据平台。互联网、大数据、云计算等新一代信息技术,具有海量数据信息聚合、存储、传输、交互、处理的优势,能够克服传统的数据信息资源归属存在分散化和“部门私有化”的缺点。充分利用这些智能信息技术,优化整合各相关部门、科研院所和技术部门的监测站网及数据资源,打破“数据烟囱”和“数据孤岛”障碍,建立天津市生态环境大数据平台,推动环境监管、环境治理走向平台化。

　　通过建设集采样监控、数据处理、质量控制、智能应用、信息共享发布等功能为一体的生态环境大数据平台,可以为全市环境状况评价、变化趋势分析、预测预警、环境污染防治行动和重大生态环保工程成效评估,生态保护红线管控、生态文明建设目标考核及领导干部审计,政府部门决策以及保障公众环境知情权,提升政府协同治理能力等提供大数据、数学模型、规律把控等技术支撑,实现对全市生态环境问题的综合治理和系统治理。

　　当然,也要通过数据访问安全控制、数据等级保护、用户等级管理、第三方数据检测等技术手段,解决生态环境大数据的数据来源、数据冲突、数据造假、数据安全等问题。真正做到以“智慧监管”护航生态文明建设。

　　(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、天津社会科学院资源环境与生态研究所所长)