江苏省泗洪县坚持以村级“四有一责”建设暨评星争优考核为抓手，以抓实抓牢村党组织书记带头人队伍为关键，以绩效考核为杠杆，通过合理设置星级档次，拉大绩效考核“极差”，让村党组织书记真切体会到干与不干不一样、干好干坏不一样，充分调动了村党组织书记干事创业的积极性。

　　该县村级“四有一责”建设暨评星争优考核工作每半年组织一次，采取村级自评、乡镇考评、县级复评的方式进行。考核内容分为发展业绩、为民服务、队伍建设、社会稳定和群众满意度等方面，明确规定：年度考评时，随机走访所在村居10%的农户，群众满意率低于90%的不得评为五星村；低于80%的不得评为四星村；低于70%的列为后进村；低于60%的村（居）党组织书记就地免职或降职使用，做到干得好不好群众说了算。

　　该县组织部门根据年度考核结果，按“五星村、四星村、三星村、后进村”四个层次对307个行政村进行排名，并将考核结果与经济待遇、政治激励及离任后生活保障挂钩，明确五星村党组织书记下一年度的基本工资参照事业单位管理人员工资标准发放；四星村党组织书记下一年度的基本工资在原工资基础上上调50%。同时，由县财政按不低于上年全县农民人均纯收入0.5倍的标准，为五星村、四星村和获得升位奖的村党组织书记发放相应的考核奖励。明确对连续两年被评定为五星村党组织书记的，择优选拔进乡镇领导班子或定向招录进乡镇事业单位。五星村、四星村党组织书记，可推荐参加乡镇公务员专项招考和乡镇领导干部公开选拔。涉及村级各类评比表彰对象，原则上从五星村、四星村中产生。为村居“三大员”办理企业职工基本养老保险，缴费金额按每年公布的当地企业职工最低缴费基数的20%确定，并根据实际情况进行适度调整。

　　为确保考核结果公开公平公正，该县充分利用当地网站、报纸、电视等媒体平台公示年度考核结果，公开热线电话，并要求所有村居公开栏长期张榜公布，接受党员群众监督，在全县上下营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。自2012年考评办法实施以来，该县已有20个村（居）摆脱“后进村”帽子，16个村（居）连摘“五星村”桂冠，63个经济薄弱村（居）实现晋位升级，2名优秀“五星村”党组织书记通过选拔走上乡科级领导干部岗位。