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农民贷款难的症结
2015年02月02日 08:37 来源:学习时报 作者:王东京 字号

内容摘要:农民贷款难由来已久,是老问题了。既然政府重视而银行又无偏见,那农民融资难的症结究竟何在呢?具体就银行贷款来说,农民的资产可否用于抵押旁人不必越俎代庖,还是多听听农民的意见,把选择权交给农民吧。

关键词:农民贷款;症结;银行;农民;融资

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  农民贷款难由来已久,是老问题了。平心而论,这问题到今天久拖不决并非政府不作为,相反,政府已煞费苦心。那么是银行对农民有偏见么?当然也不是。撇开政策性银行不说,商业银行在商言商,自然不会对贷款对象分远近亲疏。既然政府重视而银行又无偏见,那农民融资难的症结究竟何在呢?

  对此现象的解释,学界时下众说纷纭。而主流的看法,则是农村金融机构少,满足不了农民的融资需求。说得直白些,这观点认为只要在农村多办一些金融机构,农民贷款难便可迎刃而解。也巧,我手头正好有一份调研报告,称西南某市在央行的支持下已拥有27家银行与63家非银金融机构,网点覆盖173个乡镇,如此一来,据说当地农民贷款已不再难了。

  我没去当地调研,相信报告所说是真的。不过我却有个疑问不解:当地农民贷款不再难到底是由于金融机构多还是另有原因?所以这么问,我想到的是中小企业贷款难。众所周知,目前中国的银行机构大都集中在城市,且为数不少,可为何城市中小企业也会贷款难呢?可见,贷款难不难重点并不在银行机构的多少,若信贷资源紧缺,银行再多怕也于事无补。

  类似的例子是春运火车票。比如市场需要100万张,而铁路只能供应80万张,有20万张缺口怎么办?我们听得最多的建议是增加售票网点(或实名购票),铁路公司也果然这么做了。效果如何呢?不必说,只要车票供应不增加,仅增多售票网点(或实名购票)无疑治标不治本,最后还会有20万人买不到票。其实,农民融资难也一样,若不增加信贷供应,就是把银行办到农民家门口,农民也贷不到款你信不信?

  当然不是说增加信贷供应农民就一定能贷到款,那只是一方面;事实上,农民贷款难的背后还有更复杂的因素。早几年国内曾出现流动性过剩,说明银行手里并不缺钱,可那时农民不也照样告贷无门么?近几年信贷资金虽然收紧,银行却每天都在发放贷款。令人困惑的是,为何有人能从银行借到钱而农民却难于登天?难道银行真的是歧视农民不成?我不这么看。

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