内容摘要:供给侧结构性改革”这一概念提出刚刚百日,即成为当前中国经济改革的主题词。
关键词:供给;改革;结构性;误区;产能过剩
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CFP
“供给侧结构性改革”这一概念提出刚刚百日,即成为当前中国经济改革的主题词。按照权威解读,所谓供给侧结构性改革,即从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。可以说,供给侧结构性改革是针对近几年来我国经济面临的需求疲软和有效供给不足等病症的一剂良药。但要正确理解这一概念,需要消除几种误解。
首先,应避免将供给侧与需求侧对立起来。去年11月习近平总书记首提供给侧结构性改革时的表述是:在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。由此可见,着力加强供给侧结构性改革,并不意味着需求紧缩。经济进入新常态,传统上从需求侧进行政府宏观调控以实现经济高速增长的手段效率降低,当前则是为了从供给侧进行结构性改革进行修正,而不是走向另一个极端。
实际上,供给侧与需求侧是一个硬币的两面,缺一不可,二者要尽可能对称和平衡,经济才能健康可持续发展。当前,需求管理并不过时。在推进供给侧结构性改革过程中,需要营造稳定的宏观环境,在需求政策上,既不能搞强刺激,也要防止出现顺周期紧缩。在竞争性行业出现了严重的产能过剩而公共服务领域却存在严重的供给不足时,对需求管理的改革主要是减少政府对微观经济的直接干预,把宏观政策的重点由过度偏向投资转向促进就业、扩大消费和增加公共服务上,把改善供给结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。







