义务教育均衡发展在各地取得明显成效。

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　　为落实党的十八大精神，推进教育公平，办好人民满意的教育，2014年，国务院教育督导委员会办公室按照《教育督导条例》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》的要求，继续推进义务教育均衡发展督导评估认定工作。各地认真落实国家法律法规和有关政策，扎实开展督导评估，解决突出问题，义务教育均衡发展工作取得明显成效。

　　一、义务教育均衡发展督导评估工作情况

　　（一）进一步健全均衡发展督导评估工作机制。2014年，国务院教育督导委员会办公室根据义务教育发展的新形势，进一步完善均衡发展督导评估机制。一是于年初印发通知，进一步明确督导评估对象和范围，设定满意度评价标准，将薄弱学校改造等工作情况增加为一票否决条款，完善监测与复查制度。二是修订实地督导评估检查规程，细化规范工作流程，强调需随机抽查教学点。三是落实党的群众路线教育实践活动精神，按照中央八项规定和教育部有关要求，制定了督导检查地方接待“十不准”，对督导检查人员在工作作风、勤俭节约、清正廉洁等方面提出严格要求。四是在上海召开了全国义务教育均衡发展督导评估推进会，组织学习交流上海市经验，部署深入推进工作。加强对各地工作的指导，帮助提高督导评估水平，督促改进，以评促建。

　　（二）对491个申报县（市、区）进行评估认定。2014年，全国共有26个省（区、市）491个县级单位申报了义务教育发展基本均衡县（市、区）。按照规程，组织国家督学和专家，本着“公平公正、严格把关”的原则，对申报材料进行审核，对通过材料审核的县（市、区）进行实地督导检查。共安排国家督学和专家736人次，随机检查学校3195所（含教学点225个，特教学校9所），召开人大代表/政协委员、校长、教师、家长座谈会1948个，发放满意度调查问卷22.5万份，有效回收率达到99.4%，撰写对受检省政府反馈意见28份，并在教育部网站公布。最终，有464个县（市、区）通过国家督导评估认定，27个县（市、区）未通过。截至2014年底，全国实现义务教育发展基本均衡的县（市、区）累计达到757个。

　　（三）对2013年通过认定的293个县（市、区）进行监测复查。为巩固义务教育均衡发展成果，防止均衡水平滑坡，依据全国教育事业统计数据，对首批293个义务教育发展基本均衡县（市、区）进行监测复查，重点对各县（市、区）校际差距进行了年度对比分析和达标评估。监测结果显示，293个县（市、区）中，大多数县（市、区）义务教育校际间均衡发展水平进一步提高、校际差距有所缩小；但也有一些县（市、区）出现了水平降低、差异增大的问题。根据监测结果，要求地方对照问题提出整改措施，限期进行整改。