陈家坡会议旧址。 （资料图片）

　　陕甘边革命根据地是在土地革命战争后期艰难初创，后又在中共陕西省委遭受破坏、与上级组织失去联系的情况下，由刘志丹等人按照毛泽东红色政权理论，借鉴井冈山斗争经验，坚持从实际出发，独立自主领导红二十六军和陕甘边界地区人民历经险阻、几经起伏而逐步建立起来的一块位于陕西和甘肃边界地区，包括陕西保安、安塞、甘泉、富县、黄陵、宜君、旬邑等县和甘肃庆阳、合水、华池、宁县、正宁等县的部分地区的苏维埃区域。1935年2月，陕甘边革命根据地与陕北革命根据地统一为西北革命根据地。

　　1927年春夏，蒋介石、汪精卫先后发动政变，第一次国共合作破裂。8月7日，中共在武汉召开紧急会议，确定了实行土地革命和武装斗争的方针。在中央组织和发动秋收起义时，中共陕西省委也在陕西、甘肃发动了一系列武装暴动。1929年4月16日和6月22日，中共中央两次给中共陕西临时省委来信，并作出《陕西问题决议案》。根据中央精神，中共陕西组织派出刘志丹、谢子长等一批共产党员打入陕西、甘肃地方军阀部队苏雨生、谭世麟、陈珪章部从事兵运工作。兵运工作屡受挫折后，刘志丹、谢子长等逐渐认识到，必须建立自己的武装，在国民党统治力量薄弱的边远山区开展游击活动，并逐步建立根据地。

　　1930年9月，刘志丹在甘肃合水县太白镇收缴了谭世麟第二十四营的枪支，建立游击队，在陕甘边界地区打游击。1931年9月，刘志丹偕马锡五等先后来到甘肃庆阳南梁地区（今华池县），在其影响下，分散在合水、庆阳山区的赵连璧、杨培胜、贾生财等几支农民武装汇集到合水县倒水湾整编，建立了一支工农革命武装——陕甘边境游击队（当地群众称之为南梁游击队）。全队300余人，分三个大队，刘志丹任总指挥，主要在南梁、华池一带发动群众进行抗粮抗捐斗争。1931年10月初，渡过黄河来到陕北的晋西游击队改编为陕北游击支队。10月下旬，阎红彦等带领陕北游击支队来到南梁，在合水县林锦庙与南梁游击队汇合。中共陕西省委非常重视这支队伍，派谢子长来到南梁传达省委关于整顿部队、建立工农红军及向关中道移动、首先在旬邑、淳化、正宁一带发展的指示，并成立了谢子长任书记，刘志丹、阎红彦、杨重远、胡廷俊、白锡林等为委员的队委会。当时，两支游击队内部存在着成分不纯和纪律松散的问题，队委会认为，当务之急是解决部队急需的食宿和冬衣困难。于是，谢子长、刘志丹趁甘肃地方军阀陈珪章部扩充实力之机，接受陈部番号，得到了一批物资给养，解了燃眉之急。12月中旬，省委派荣子卿来传达省委关于整顿部队、脱离陈部南下改编为西北反帝同盟军的指示。