[摘要]毛泽东于陕北撰写的《中国革命战争的战略问题》一文，总结了红军在十年土地革命战争中的战斗历程和经验教训，提出了一系列重要战略创见。在区分战争和战役的战略进程方面，毛泽东提出应以两军力量对比及其总的变动为依据区分战争的战略进程，以两军战役力量和态势的综合对比为依据区分战役的战略进程。在战略防御阶段战略预置的施行原则方面，毛泽东提出“战略方向有规则有定向，战役方向不规则无定向”，“抓住战略枢纽去部署战役，抓住战役枢纽去部署战斗”，“斗争胜利的程度，是和准备阶段中任务完成的程度密切地联系着的”，“与其失之过迟，不如失之过早”等指导方针。在发展战略基地的方针方面，毛泽东分析了以巩固求发展与波浪式的推进政策及以发展求巩固与首先要打胜仗才能创造苏区两个问题的具体内涵。

　　[关键词 ]毛泽东；《中国革命战争的战略问题》；红军；战略防御；反“围剿”斗争

　　[中图分类号 ] A84 [文献标识码 ] A

　　毛泽东在《中国革命战争的战略问题》一文中，以亲历者的身份，追述了红军在十年土地革命战争中的战斗历程及“血战史经验”（《毛泽东军事文集》第 1卷，军事科学出版社、中央文献出版社 1993年版，第 707页。），深刻阐述了严格区分战争和战役的战略进程、战略防御阶段战略预置的施行原则、发展战略基地的方针等我军在反“围剿”斗争中的战略创见和实战经验。这份文稿记述的战略防御阶段的战争指导理论，极大丰富了我军积极防御战略思想和战争指导理论体系。本文以这篇文稿为主，结合其他相关文献、论述，对此予以分析。

　　一、严格区分战争和战役的战略进程

　　我军指挥员在土地革命战争后期已从反“围剿”斗争中总结出区分战争和战役进程的科学方法。无论战争还是战役，合理区分其战略进程，有助于厘清和抓住实行临战准备和战略预置的重要时节。

　　（一）以两军力量对比及其总的变动为依据区分战争的战略进程

　　这一认识是我军指挥员在总结反“围剿”斗争经验基础上形成的。这篇文稿中，毛泽东在总结红军反“围剿”斗争经验时指出：“敌人是全国的统治者，我们只有一点小部队，因此，我们一开始就是和敌人的‘围剿’奋斗。 ”“‘围剿’和反‘围剿’，是战争形式的反复。”“从国内战争说，假如红军的力量超过了敌人时，那末，一般地就用不着战略防御了。那时的方针只是战略的进攻。这种改变，依靠于敌我力量的总的变动。”（《毛泽东军事文集》第 1卷，第717、713、720页。）　显然，我军指挥员此时已掌握了区分战争进程的方法——依据敌我力量的对比及其总的变动区分战争的战略进程。

　　具体地说，战争一般分为进攻和防御两种形式，敌对两军在实力悬殊的情况下，强军往往采取战略上的进攻，弱军多采取战略上的守势。弱军要想战胜强军，必须在战略防御中不断取得战役战斗的胜利，使双方力量对比发生重大变化，进而使战争的攻防形势发生根本转变。正如毛泽东所总结的：“‘围剿’反复的形式何时结束？据我看来，如果内战延长的话，那是在敌我强弱对比起了根本变化之时。如果红军一旦改变到比自己的敌人更为强大时，那末，这个反复就结束了。 ”（《毛泽东军事文集》第 1卷，第 716页。）正是凭借这一经验，毛泽东在全面抗战初期正确预见了抗战要经历的战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段。

　　（二）以两军战役力量和态势的综合对比为依据区分战役的战略进程

　　这一认识也是我军指挥员在总结反“围剿”斗争经验中形成的。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中指出：反对一次“围剿”是一个战役，常常由大小数个以至数十个战斗组织而成。这种战役通常包括两个阶段：第一个阶段是敌以进攻对我防御、我以防御对敌进攻；第二个阶段是敌以防御对我进攻、我以进攻对敌防御。（参见《毛泽东军事文集》第 1卷，第 713页。）由此观之，反“围剿”战役应主要区分为战略防御和战略进攻两个进程。

　　那么，对于反“围剿”战役而言，从防御转向进攻的具体条件是什么呢？对此，毛泽东未作直接回答，但他在文中专门介绍了怎样抓住重要时节实施战略预置，并将反“围剿”战役的防御进程细分为反“围剿”准备、战略退却、战略反攻这三个重要战略阶段。（参见《毛泽东军事文集》第 1卷，第 717页。）他同时指出，前两个阶段中所有军事政治处置，都是为了保存自己、准备反攻的战略目的；第三个阶段的任务，主要是通过歼敌改变敌我力量对比和态势，把战略反攻导向战略进攻。（确切地说，这里的战略反攻和战略进攻，应称为战役反攻和战役进攻。之所以用“战略”代替“战役”，原因在于毛泽东为更好地把握战役进程，辩证地把一次反“围剿”战役放大为一个战争全局，把一次战役的若干进程上升为战争的进程（战略进程），以利于实践中更好地抓住“枢纽”（战略进程），实行战略预置。）红军由反“围剿”战役的战略反攻转入战略进攻时，常选择在敌人某个方向出现孤军冒进或疲惫懈怠时，集中兵力，出其不意，歼其一部或数部，使其他方向诸敌因惊恐、疲惫、胆怯、士气低、指挥不统一等多种原因主动撤出根据地，转入战役守势（或称战役的战略防御阶段）。此时，敌我双方战役力量虽不一定发生根本变化，但红军常能抓住战机，展开战略反攻，收复失地，由内线转至外线，将战略反攻导向战略进攻。

　　可见，毛泽东是以两军战役力量和态势的综合对比为标尺区分战役的战略进程的。这种把战役或是战役某阶段看作一个独立的全局，再行划分战略进程的方法，实则就是毛泽东在1935年底召开的中共中央政治局扩大会议上总结的我军作战指挥的一个基本原则，即“拿战略方针去指导战役战术方针”（《毛泽东军事文集》第 1卷，第 418页。）　。这说明，这一时期我军已掌握了区分战役的战略进程的方法。