内容摘要:保险业的党员领导干部,必须以高度的政治责任感,深入践行“三严三实”,调动和发挥全行业有利于加快发展和服务全局的积极因素,加快建设保险强国,为服务“四个全面”战略布局做出保险业应有的贡献。
关键词:保险业;服务;发展;改革;保险
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记者:在当前我国经济发展进入新常态的背景下,保险业作为现代经济的重要产业,有着广阔的发展空间。首先请您介绍一下推动保险业发展的总体思路。
项俊波:新常态是党中央对我国经济发展做出的重要战略判断,是当前和今后一个时期我国经济工作的重要遵循。现在,全国各行各业都在思考如何在新常态下做好自身的工作,保险业同样如此。保险业是具有准公共产品特性的行业,又兼具生产性和生活性服务业的特点,其发展路径的选择,不仅会影响到行业自身发展的状况,也会对全社会的福利状况产生较大的影响。
党中央国务院对保险业发展高度重视,2014年专门出台了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。我们考虑,在新常态下,推动保险业的发展首先要把行业自己的事办好。每个行业都把自己的事办好了,实现全局目标就有了坚实的基础。但把行业自己的事办好,不是为了行业自身的利益,不是为了账面上光鲜亮丽的数字,而是为了更好地服务党和国家工作的全局。在保监会,我一直倡导要跳出保险看保险,跳出监管看监管,出发点就是要保险行业牢固树立全局意识,摆正保险工作在全局工作中的位置。
这几年,在党中央国务院的正确领导下,保监会在复杂困难的形势下,坚持抓服务、严监管、防风险、促发展,各项工作扎实推进,保险市场呈现出稳中有进、稳中有为的良好局面。
一是保险业改革取得重要突破。我们以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的精神推动保险改革,把改革与简政放权紧密结合起来,努力发挥市场配置资源的决定作用。2014年我会拟取消行政审批事项18项,目前已取消11项,还有7项行政审批事项已经国务院常务会审核通过,待修订《保险法》后予以取消。这几年,我们重点推动了保险资金运用、保险产品定价和保险市场准入退出三方面的市场化改革。通过资金运用市场化改革,把投资权和风险责任都还给市场主体,基本放开资金运用的限制,实现了保险资金的投资渠道基本与国际接轨。通过保险产品定价改革,把产品定价权交给市场和企业。我们分别于2013年8月和2015年2月放开了普通型人身险预定利率和万能保险最低保证利率。2015年6月1日起,在黑龙江、重庆、青岛等6个省市启动商业车险的费率改革试点。市场活力充分释放,风险得到有效控制,通过市场准入退出机制改革,创新发展专业化、区域化等新型市场主体,建立针对股东、业务、人员、分支机构和法人机构多层次、多渠道的退出机制。经过对这三个领域的深入改革,我国保险市场化程度继续走在金融业前列,与成熟保险市场更加接近。







