内容摘要:近年来,在复杂的国内外环境下,我国宏观经济实现了持续健康发展,避免了大起大落,合理的宏观调控功不可没。那么近几年宏观调控有哪些特点,起到了哪些作用?
关键词:宏观调控;宏观;学习;宏观调控方式;合理区间
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记者:徐主任您好。近年来,在复杂的国内外环境下,我国宏观经济实现了持续健康发展,避免了大起大落,合理的宏观调控功不可没。那么近几年宏观调控有哪些特点,起到了哪些作用?
徐绍史:党的十八大以来,面对国内外发展的新形势新任务新挑战,特别是面对“三期叠加”时期的经济下行压力,党中央、国务院保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,不断创新宏观调控思路和方式,保持宏观政策连续性和稳定性,先后创新实施区间调控、定向调控、相机调控,适时适度预调微调,有效稳定了社会预期和市场信心,有力促进了经济稳定运行和结构优化升级。
2013年,党中央、国务院提出了“区间调控”的概念,要求把握好宏观调控的方向、力度、节奏,使经济运行处于合理区间,守住稳增长、保就业的“下限”,把握好防通胀的“上限”,在这样一个合理区间内,着力调结构、促改革,推动经济转型升级。
2014年,进一步提出要在坚持区间调控的基础上,注重实施“定向调控”,也就是在调控上不搞“大水漫灌”、不采取短期强刺激措施,而是抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。一年多来,先后实行向小微企业等定向减税和普遍性降费、扩大“营改增”试点、积极盘活存量资金等政策,同时积极采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施,不断加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度,有效发挥了激活力、补短板、强实体的重要作用。
2015年以来,党中央、国务院又提出要更加精准有效地实施“相机调控”,强调做好政策储备和应对预案,把握好调控措施出台的时机和力度,不断提高相机抉择的水平。
在“区间调控”的基础上,加强“定向调控”“相机调控”,各种调控方式有机结合、灵活运用,体现了创新和完善宏观调控方式的新探索新实践,促进了经济持续健康发展,避免了大起大落,为“十三五”时期进一步提高宏观调控水平、促进经济行稳致远奠定了坚实基础。
记者:十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对创新和完善宏观调控提出了新要求,在实践中应重点把握好哪些方面?







