在经济发展新常态下谋划民政工作

　　记者：李部长您好。“十三五”时期，我国全面建成小康社会进入决胜阶段，我国民政事业也进入了新的发展阶段。在您看来，未来五年民政事业将面临哪些新的挑战？

　　李立国：“十三五”时期，我国全面建成小康社会进入决胜阶段。“五位一体”总体布局纵深展开，“四个全面”战略布局协调推进，脱贫攻坚进入冲刺期，人口老龄化日趋严峻。民政事业发展机遇前所未有，面临挑战亦前所未有。

　　基于对国内外形势的分析，党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。对民政工作而言，新常态既增加了一些约束条件，又提供了更多发展机遇。在经济发展新常态下，党中央、国务院对民生保障工作和社会治理高度重视，在五大政策支柱论述和部署中，明确要求社会政策要托底，政府治理与社会自我调节、基层群众自治有效衔接和良性互动。在经济发展新常态下谋划民政工作，要趋利避弊、因势利导，积极作为、量力而行，牢牢把握工作的主动权，为党和国家工作大局服务。

　　在基本民生保障上，要坚持把重点放在兜底上，保障困难群众基本生活；要把救助政策、福利政策建立在经济和财力可持续增长的基础上。要加快完善社会救助协调机制，普及“一门受理、协同办理”机制，建立主动发现报告机制，提高保障效率。要加快完善家庭经济状况核对机制，做好低保政策与扶贫政策衔接工作，普及社会救助、社会福利对象审核审批的民主评议、公开公示，精准实施保障制度，用好有限的保障资源。要针对不同困难群体，分别兜好保障之底。对各类困境儿童和城市“三无”人员，要稳妥出台新的保障政策，健全特困人员供养制度。

　　在社会治理创新上，要由对社会组织规范登记管理为主，转向规范登记管理和激发活力、发挥积极作用并重，由城乡社区发展民主自治为主，转向发展民主自治和增强自治服务功能并重。充分发挥社会组织作为慈善事业重要主体、社会自我调节关键载体，在参与基本民生保障、化解社会矛盾中的积极作用。充分发挥城乡社区的自治与服务功能，把社会矛盾和问题解决在基层，解决在自我教育、自我管理、自我服务之中，实现基本公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合、共同发展，让人民群众更多受益。