周洪宇

　　刘元春

　　王辉耀

　　对话嘉宾：

　　湖北省人大常委会副主任、长江教育研究院院长 周洪宇

　　中国人民大学副校长 刘元春

　　中国与全球化智库主任 王辉耀

　　主持人：本报记者 曲一琳 王斯敏 张 胜

　　编者按

　　5月4日，新华社受权发布《关于社会智库健康发展的若干意见》。该《意见》由民政部、中宣部等9部门联合印发，此前在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上审议通过。《意见》指出了社会智库建设的重要意义，并对社会智库如何强化规范管理、优化发展环境、加强自身建设进行部署，是我国社会智库未来健康发展的重要指南。本版今约请三位长期研究、建设社会智库的专家，请他们从理论累积与实践经验出发发表观点，以更好地落实文件、实现发展。

　　1、直视不足，强化社会担当

　　主持人：最新发布的《关于社会智库健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），给了我们反观社会智库建设的良机。近年来，中国特色新型智库建设成果显著。社会智库作为其中一支独特力量，有了一定发展，在多个领域发挥积极作用。我们在看到成绩之余，也要冷静思考：与当前改革发展的时代要求相比，我国社会智库还存在哪些不足？

　　刘元春：中国社会智库近年驶入了发展的快车道，数量迅速增长，影响力不断扩大，社会传播力和国际影响力都有了较大提高，但仍存在明显短板：很多社会智库发展定位不清晰，一些商业类咨询公司以智库之名行营利之实；部分社会智库过于注重社会传播和社会关系的构建，忽视了政策研究和思想力的生产；人才体系的构建和培养上存在不足，一些影响力较大的社会智库或依赖于核心人物的影响力和支撑力，或借助于单向的“旋转门”吸纳官员和学者做兼职，缺乏可持续性；研究成果质量参差不齐，缺乏有效的政府沟通渠道和信息传送与上报机制，咨政能力有限。

　　针对以上问题，《意见》给出了清晰有力的部署。据此，有关部门应加强对社会智库的引导和管理，避免社会智库无序发展；社会智库要加强自身管理、党建工作及研究能力和人才体系等的建设，创新体制机制；官方智库和高校智库应加大与优秀社会智库的交流合作力度，构建良好的“智库联盟关系”。

　　王辉耀：总体来看，我国社会智库还存在以下几个突出问题：人才匮乏，人员流动性较大，优秀的研究人员不多；资金不足，多元化筹资机制尚不健全；国际影响力较低，缺乏具有国际话语权与国际知名度的社会智库。

　　针对以上问题，社会智库应该在依法依规的前提下，充分发挥自身体制机制灵活的优势，进行创新与探索：搭建灵活的用人机制，用好智库“内脑”的同时，加强与外部的交流与合作，通过访问学者机制、战略合作机制、实习生机制等凝聚全球优秀人才；明确智库定位，并在对捐赠者群体进行深入了解的基础上，建立专门的筹款战略，探求多元化的筹资渠道；密切关注全球性问题，建立国际研究网络，主动设置国际议题，引导舆论。