过去十多年间，中俄经济融合水平的提升得益于双边贸易、资金流动和人员交往等因素的综合带动效应，其中，双边贸易、资金流动因素在促进两国经济互补性尤其是资源互补性的有效实施上发挥了重要作用。从长期来看，这种依赖两国自然禀赋的互补合作存在稳定性不足且可持续性差等内在缺陷；另外，投资合作进展缓慢，直接投资规模不大，证券投资占比微不足道。这种状况的持续存在必然限制中俄经济融合水平的进一步深化。中俄要优化贸易投资结构，以互补性为合作的基点，多维、高层次战略合作才能为经济融合提供持续动力。这就要求两国的经贸合作在兼顾眼前利益最大化的同时，更要放眼长远利益，才能实现双赢局面。为此，深化中俄经济融合，需要从战略层面做出调整。

　　完善战略经济合作机制策略

　　与中俄两国日趋成熟的政治关系相比，双方经济领域合作机制并不健全，这在很大程度上影响了两国经济融合进程。中俄作为重要的新兴经济体，彼此的利益交汇点也会增多，同时也会产生某些相互竞争的局面，仅仅依靠每年一次总理定期会晤来解决是远远不够的。通过完善经济合作机制来推进中俄两国的经济融合是最基本、最现实的选择。创新经济合作机制，就是要在充分发挥现有中俄总理定期会晤机制和中俄副总理级能源谈判机制作用基础上，尽快启动中俄战略与经济对话机制，建立战略经济合作贯彻落实的长效机制，实现中俄两国在经济领域的战略沟通。通过完善战略经济合作机制，有助于协调解决合作中的难点问题，加强对已有框架协议的落实和实施，推进两国经济的前瞻性和务实性合作。近期的主要任务是继续提升贸易投资便利化水平，推动各方企业开展高效的经贸合作。第一，继续强化在海关和质检领域的协调与合作，创造区域内便利化的通关环境。第二，促进交通运输合作发展，实现便利运输。第三，解决中俄人际交往中人口流动问题。第四，进一步加强经济技术合作，注重非资源领域的合作。第五，创造条件推进本币结算的制度性约束以及推进跨境经济合作区建设有实质性进展。

　　从战略合作层面建设跨境经济合作区

　　建立跨境经济合作区能够为进一步推进贸易投资便利化并提升贸易投资规模提供重要保证。中俄作为地理上相邻的两个国家，其空间经济联系程度日益加深。早在2009年，绥芬河市就被国家列为建设中俄跨境经济合作区的试点，随后满洲里、黑河、珲春也不同程度地加快了跨境经济合作区规划建设和实施进程，但直到今天中俄跨境经济合作区依然进展缓慢。要解决这些难题，需要通过不断加强两国国家间战略层面的升级和合作机制的不断完善，才能从根本上解决跨境运作的复杂性和主权让渡的敏感性等阻碍因素。也就是说通过国家层面的战略升级，能有效解决因主权让渡和共享所产生的边境管理制度对生产要素的阻碍，有效协调两国产业规划、标准一致化以及其他基础设施建设问题，并尽快在两国合作中达成一致，以降低合作成本提高合作递增收益。