党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，对法治政府建设作了许多重要论述；在十八届四中全会通过的《决定》的说明中，习总书记还阐述了加快建设法治政府的方向和主要任务。这对于深入推进依法行政、加快建设法治政府，具有重要指导意义。

　　高度重视法治在推进国家治理体系现代化中的作用

　　习近平总书记指出，推进国家治理体系现代化，要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。

　　当我国全面建成小康社会进入决定性阶段、全面深化改革步入攻坚期之时，发展、改革和法治同时提升到“全面”的高度和广度，一方面是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”，另一方面是“全面推进依法治国”。党中央将依法治国定位于坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障以及实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求的新高度，实际上表明，要更加注重运用法治思维和法治方式坚持和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系现代化。

　　国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。推进国家治理体系现代化，要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善。①

　　发挥社会主义市场经济体制优势，要求有效的政府治理，为此，要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。四中全会要求，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。这为深入推进依法行政明确了努力方向和目标。