[ 摘 要 ] 习近平总书记提出的共建“一带一路”倡议已成为我国重大战略，对我国形成全方位对外开放格局、实现中华民族伟大复兴的中国梦、创新国际合作模式具有重要而深远影响。落实“一带一路”战略必须借鉴国内外经验教训，优先投资于人，统筹开发国内国外人才资源，做好沿线国家人的工作。

　　[ 关键词 ] “一带一路”战略；人才开发；优先投资；对外开放

　　[ 中图分类号 ] D63 [文献标识码 ] A

　　习近平总书记统揽国内国际两个大局，高瞻远瞩，审时度势，提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，适应了当今国际政治经济格局深刻变化和我国改革开放与经济社会发展的新形势，是实现中华民族伟大复兴中国梦的一项重大战略谋划。“一带一路”战略规模宏大，地域跨度大，涉及领域广，引起了国内外广泛和高度关注。国内各方面积极踊跃，60多个国家表达了参与意愿。2015年3月，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）公布，“一带一路”建设将全面展开。伟大的事业需要人才去成就，宏伟的蓝图需要人才去实现。实施“一带一路”战略，必须优先投资于人。

　　一、“一带一路”是中国全方位对外开放的新战略

　　30多年的改革开放打开了我国对外开放的新局面，使我国经济社会发展进入了新时代，成为世界举足轻重的大国。当今世界政治经济格局正在发生重大调整，中国经济与世界经济深度融合并进入了新常态。“一带一路”战略的提出和实施适应了国际国内形势新变化，体现了中国作为一个负责任大国的担当，将大大提升我国对外开放的水平和国际形象，有助推进我国现代化建设，促进国际和平与发展。

　　（一）“一带一路”战略是形成我国全方位对外开放格局的重大决策