内容摘要:物业,一种现代社区服务方式的出现,为居民带来不少方便。一段时间以来,业主与物业公司的矛盾时有发生,直接影响到千家万户的衣食住行,让社区治理颇为头疼。
关键词:治理;社区物业;业主;物业公司;社区
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物业,一种现代社区服务方式的出现,为居民带来不少方便。然而,市场经济条件下,享受服务的同时也必须付费,而付费就可能产生纠纷。一段时间以来,业主与物业公司的矛盾时有发生,直接影响到千家万户的衣食住行,让社区治理颇为头疼。
业主与物业公司发生冲突,不交物业费的原因很多。有的是物业服务质量问题业主拒交管理费,有的是物业费涨价业主拒交管理费。为此,业主不断维权,发展到后来大多是物业公司被赶走,业主重新招聘新的物业公司进来。以往处理这种问题,大多采取给“胡萝卜”的办法解决问题,表面上很快平息了事态,但问题的根子并没有拔除,遇到新的导火线还会再次发生。
一般来说,城市社区物业的运行模式可以概括为日常运行和问题处理。在物业管理活动中,发生争议、纠纷和冲突,可以根据具体情况分别采取协商机制、调处机制和诉讼机制来处理。协商机制是最为直接的处理方法,也就是业主和物业公司通过协商解决纠纷。处理问题的三大机制对应三个层面,从社区层面的协商解决,到街道办层面的调处解决,最后到法院的判决解决,形成了完整的解决方案。
从我国物业纠纷解决来看:诉讼方式解决,旷日持久,成本较大。街道办主导的调处机制有利于保护业主利益,一般对物业公司不利。由社区层面的协商解决,有利于保护业主和物业公司的利益,而且成本小。当前,随着人民群众利益诉求的多元化,传统的社区治理方式越来越难以收到满意成效。在社区治理中把由老百姓自己解决的事交还给老百姓,开展社区协商民主,不仅可以找到群众利益的最大公约数、达成共识,更可以将这种共识转化为共为,来解决社区治理问题,这就需要我们从以下三个方面加以推进。
积极推进社区治理的协商民主。协商民主是社区治理的一种好办法,它避免了一切纠纷都要诉讼,而是通过协商化解矛盾,增加了社区居民的和谐。要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,商量得越多越深入越好,要通过商量出办法、出共识、出感情、出团结。通过商量,能够更好协调利益关系、理顺社会情绪,化解社会矛盾、增进社会共识。社区协商民主形式无疑具有极其重大的作用和极为深远的意义,还需进一步丰富完善,使之逐步走向制度化、规范化和长效化。
提高社区居民自治水平。业主自治意识和能力,只有在自治的实践中才能得到锻炼和提高,因此引导业主的自治实践是提高业主自治水平的必由之路。街道办要督促业主大会和业主委员会的成立和活动,业主走向自治,街道办的引导必不可少,引导和规范才能促进业主自治的健康发育。
建立多元的公共服务和社会服务供给体制。社区建设要从居民需要出发,实实在在解决居民的现实生活问题。在大数据条件下,充分利用信息化手段,提高服务水平和质量。有条件的社区要建成全方位的网上社区管理、服务系统和社区服务热线电话,为居民提供高效服务。







