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国企在环保中的定位与作用
2015年08月20日 05:25 来源:学习时报 作者:刘珺 字号

内容摘要:污染治理需从“谁污染、谁治理”的分散模式向合同式第三方治理模式转化,让集约化、专业化发挥作用,国企在其中责无旁贷。

关键词:环保;国企;环保概念倡导者;防治;环保行业

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  盲目追求经济高速增长、利润至上的资本逻辑、传统工业的技术缺陷以及对于自然资源无节制的开发,已经把中国的自然环境推向生态危机的边缘,环境污染防治迫在眉睫且任重道远。在这场攻坚战中,国企如何发挥主力军作用?

  以金融出名的光大集团,拥有环保业界领军企业——中国光大国际有限公司(简称“光大国际”)。从2003年开始,“光大国际”进入环保领域,受益于国家政策的支持和行业的蓬勃发展,目前已成为市场领先的“一站式、全方位”城乡环境综合治理方案提供商,主要业务包括:固废处理、环保水务及新能源三大领域。“光大国际”的实践,从一个侧面诠释了国企在环保中的作用。

  国企是环境污染防治的关键执行载体

  国有企业作为支柱性载体将在环境污染防治中发挥引领和关键作用,这是由环保行业的特点决定的。环保行业要兼顾公共利益、整体利益、长远利益。环境污染防治任务复杂艰巨,需要持续大量的资金投入、领先的技术实力、成熟的运营经验,更要放眼长远、统筹布局,提供全面的综合性解决方案,并且要耐得起较长的回报周期。上述特点决定了单纯依靠政府以行政命令手段治理环境污染的作用是有限的;而民营企业逐利的本性使得民企投身环保动力不强,且民企普遍资金实力有限,技术投入不足,通常处于产业链的某一环节,缺乏环境综合治理能力,在获取政府支持方面不具备优势。相比之下,国有企业一定的社会公共属性决定其能够兼顾各方利益,不单纯以追求经济利益为目标。这种天然优势使其能够在生态文明建设与经济建设的两极之间最大限度地发挥兼容性。因此,国企势必在环保事业中起到引领和关键作用。

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