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张弛:领袖外交与中美新型大国关系
2015年10月27日 08:07 来源:光明日报 作者:张弛 字号

内容摘要:2015年9月,中国国家主席习近平应邀对美国进行的国事访问,是在重要历史关头成功开展的一次领袖外交行动。未来中美新型大国关系将继续在危机管控、双边合作、全球合作这三个层面上扎实前进。

关键词:大国关系;领袖;外交;合作;美国

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  2015年9月,中国国家主席习近平应邀对美国进行的国事访问,是在重要历史关头成功开展的一次领袖外交行动。其最重要的成果就是在关键时期稳定了中美关系,并为两国关系的健康发展明确了方向。此访表明,避免“修昔底德陷阱”已成为两国领导层的共识。未来中美新型大国关系将继续在危机管控、双边合作、全球合作这三个层面上扎实前进。

  一、关键时期的领袖外交取得丰硕成果

  习主席此次访美,正值美国对华负面情绪显著上升、中美关系处于历史十字路口的关键时期。而此访取得的成果超出了外界预期,成为两国关系中的一个历史性时刻。

  在复杂氛围中稳定了中美关系。客观地看,习主席此次访美的外界环境并非十分积极。之前,美国国内在对华问题上的氛围已经出现了消极的变化。最近一两年来,美国各界对中国的疑虑、担忧、不满情绪显著上升;不仅那些长期反华的政治力量迅速抬头,而且习惯上被视为对华友好的政治力量,其态度也发生了改变。比如,美国经济界传统上是对华友好的主力团体。但近年来,随着中国在经济上不断崛起,中美在经济领域的竞争大大加剧,加之知识产权保护等问题,美国经济界对中国的抱怨和负面情绪明显增加。同时,双方在东海、南海、网络安全等方面的分歧也有所上升。诸如此类的种种因素导致美国对华政策的风向发生了变化。

  与此相应的是,美国学术界和政策圈围绕对华政策展开了激烈辩论,主张加强对华遏制的声音迅速扩大,甚至呈现某种“冷战情绪”;在美国政府内部,一些相关部门的负责人也对中美关系的前景谨慎乐观甚至忧虑,认为中美关系的不确定性增多,当务之急是使两国关系稳定下来。

  毋庸置疑,习主席此访达到了这一关键目的。访问的成果大大超过了外界预期,取得了49项具体成果,两国在网络安全、双边投资协定、多边经济合作、人民币交易和结算机制、气候变化、关键贸易和技术领域合作、反恐、反腐、人文等重要领域达成了一系列共识,几乎涵盖中美关系的所有重大议题。

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