发达国家一直以来非常重视提升民众的危机意识和应急能力，并把这项工作当作是应急管理工作中一项非常基础性的工作来抓。以美国、德国为例，有以下几条经验值得我们借鉴。

　　政府主导建设，在思想上高度重视应急知识的宣传与培训。发达国家将提升公众危机意识及应急能力上升至国家文化层面，努力在全社会形成一种“珍爱生命、注重安全”的文化氛围。政府积极倡导“以人为本”的安全理念，从战略上高度重视民众危机意识和应急能力的提升，深入民众广泛宣传和普及应急知识，提高社会公众危机意识和应对突发公共事件的能力。这使得发达国家的公众在日常生活中就养成了一种良好的预防和应对危机的思维方式和行为习惯。在遇到突发事件时一般都能保持冷静的心态，有序疏散，最大程度地降低各种损失。美国“9·11”恐怖袭击发生后的纽约市民，在灾后表现的稳定的心理素质和应对危机的能力，体现了成熟的危机应对心态和较高的应对危机的水平，这些与政府长期以来重视并坚持提升公众危机意识及应急能力是分不开的。

　　完善相关立法，为应急宣传教育工作提供制度保障。发达国家一般都建立了较为完备的应急管理法律体系。这些法律体系对于规范包括应急宣传教育在内的应急管理的全过程都做出了明确的规定，为应急管理宣传教育提供了制度上的保障。如美国除制定了《斯坦福法案》《国家安全法》《全国紧急状态法》等一般性的法律文件外，还针对具体的突发事件制定了一系列的法律；德国除了联邦政府颁布了《灾难救助法》等应急法律以外，各州都有关于民事保护和灾难救助的法律，例如《黑森州救护法》《巴伐利亚州灾难防护法》等等，这些法律都明确规定了紧急状态下的政府职责、权限以及公民权利和义务等。

　　明确培训主体，建立多层次的应急宣教培训机构广泛开展标准化的应急培训。发达国家一般做法是在全国从中央到地方都建立有应急管理专门培训机构，设置专职的培训人员对相关人员开展全方位、多层次、多角度的应急知识及技能培训。以美国伊利诺伊州消防服务培训学院为例，负责为全区专业人员和志愿者提供应急培训。除了理论知识培训，还非常注重实战演练，校园内建有包含化工救援、火灾救援、农业救援等多个主题的实践基地。在德国，应急管理决策者及执行者培训是分离的，有不同的培训主体。其中，联邦民事保护与灾难救助局下属学院负责管理决策者的培训，而联邦技术救援署培训学院负责执行者（包括专业救援队伍及志愿者等）的培训；政府部门和学校、社会组织及企业共同负责公民教育与培训。此外，发达国家的应急教育培训之所以普及的广，推进的效果好，一个重要原因在于课程的标准化。对于同一类别、同一级别的人员，接受的培训内容是基本一致的，基本实现了模块化。比如，德国联邦技术救援署培训学院的志愿者培训，其公共课程体系就包括了75个标准化培训模块。而美国无论是哪一个级别的培训，都是以推广和应用国家事故指挥系统为核心进行课程设置的。