【摘要】党在95年的历史进程中，经历了革命、建设和改革的不同时期，取得了创建国家、治理国家、执政为民、服务社会的光辉业绩。党是国家的领导力量，党的领导构成国家治理的核心。当前，在致力于国家治理体系和治理能力现代化的建设中，中国共产党既必须坚实地具备国家治理的能力，更必须不断地增强和提升国家治理的能力。

　　【关键词】国家治理 “三个执政” 政府管理 【中图分类号】D262 【文献标识码】A

　　中国共产党必须坚实地具备国家治理的能力

　　和其他的政党相比，中国共产党有着自身显著的特点。

　　第一，中国共产党所代表的阶级利益，是最广大的无产阶级和人民群众的利益。共产党不同于其他的一切政党，其他的一切政党都只代表狭小的阶级利益，只有共产党才能代表最广大的阶级利益。因为过去的一切运动，包括资产阶级政党在内领导的都是少数人的或者为少数人谋利益的运动，而共产党领导的无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。

　　第二，中国共产党把政党的代表功能和表达功能最完美地结合起来了。在西方国家，每隔4年或5年进行首脑的更换选举，西方政党作为选举党仅限于参加竞选，无需进行国家治理，因而其代表功能和表达功能是相脱节的。中国共产党之所以能把政党的代表功能和表达功能最完美地结合起来，是因为它与在民主条件下通过议会产生的西方政党不同，中国共产党是在白色恐怖下屡遭破坏、镇压而成长起来，只能成为以暴力方式夺取政权的革命党。为此，中国共产党在组织军队、开展武装斗争时还必须进行根据地建设，建立各级政权，早已承担起了各项公共事务治理的任务，通过实施有效的治理将其表达功能完全落实体现。