习总书记多次强调，扶贫先扶志、扶贫必扶智。

　　从2012年到2014年，全国农村贫困人口减少5221万人，年均减少1740万人，贫困地区农民收入增幅连续三年高于全国平均水平。我国扶贫开发事业取得了长足进步。但由于发展不平衡，全国贫困人口规模大，贫困问题仍存在贫困区域密集，贫困人口众多的问题。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村，截至2014年底，全国还有2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。这些地区物质资料匮乏，产业比较单一，生态环境恶化，公共服务落后，交通也不便利，不少地方粮食自给自如，很多农民整体素质不高。在新的历史节点，扶贫开发已进入攻坚的冲刺期。

　　高校作为经济社会发展的人才库和智力源，理应在脱贫攻坚战中主动担当，充分发挥自身优势，为扶贫县提供智力支撑和人才支持，也为高校自身产学研结合、人才培养提供了实践平台。为此，建议如下：

　　加强政策引领，激发高校参与扶贫积极性

　　目前，一些高校扶贫的形式相对比较单一，参与的主动性还不够高，成效不够显著。建议政府以问题为导向，按照2020年全面脱贫的目标，对高校开展精准扶贫进行总体谋划，出台高校全面参与打赢脱贫攻坚的政策指导性意见，在“十三五”规划中，明确高校扶贫开发的目标、具体任务和举措，调动和激发高校参与精准扶贫工作的积极性和主动性。

　　发挥高校人才优势，设立精准扶贫智库

　　建议政府出台高校精准扶贫智库推进工作的意见，在一些有条件的高校培育建设精准扶贫与地区发展研究中心等新型智库机构，聚焦扶贫攻坚，围绕精准扶贫工作的重大理论和现实问题开展实践研究，开展扶贫工作调研，制定精准扶贫工作规划，为地方政府扶贫开发提供决策咨询服务，充分发挥高校对政府重大决策的智囊作用。引导高校深化改革，突出服务导向，扭转科研方式，提升服务区域经济社会发展的贡献度。