今年3月,国家发展改革委等十部门联合制定了《关于促进绿色消费的指导意见》,从消费角度提出了加快生态文明建设、推动经济社会绿色发展的要求。促进绿色消费,既是传承中华民族勤俭节约传统美德、弘扬社会主义核心价值观的重要体现,也是顺应消费升级趋势、推动供给侧结构性改革、培育新的经济增长点的重要手段,更是缓解资源环境压力、建设生态文明的现实需要。促进绿色消费,需要政府、企业和公众形成合力,形成政府示范引导、企业主动作为、公众广泛参与的绿色消费推广机制。

　　发挥政府的示范作用,全面建设“绿色消费型”公共机构。社会规范作为消费行为的主要心理归因之一,政府机构榜样形象等社会规范将对消费行为施加重要影响。政府各部门是绿色消费的主要实施者,建立“绿色消费型”机关单位既可以有效降低各级政府部门消耗,促进工作效率的提高,同时还能够起到带头作用,使全民的节约意识得到提升,推进经济社会和谐发展。一方面要全面推行绿色办公。大力推进节约型公共机构和节水型单位建设,着力提高办公设备和资产使用效率。运用大数据思维,加快电子政务建设,推行数据共享共用和无纸化办公。另一方面要完善绿色采购制度。实施绿色采购清单制度,完善节能产品和环保产品政府采购名录,切实提高政府采购中节能环保产品、再生产品的比重,定期更新发布“两型”产品政府采购清单和节能新技术新产品推广清单。

　　提高公众绿色消费意识,发挥公众的主体作用。提高认识,更新观念,树立与增强公众绿色意识,是推广绿色消费的重要前提。加强资源环境现状和发展绿色消费教育,大力弘扬中华民族勤俭节约传统美德和党的艰苦奋斗优良作风。从娃娃抓起进行环境教育,将勤俭节约、绿色低碳的理念融入家庭教育、学前教育、中小学教育、未成年人思想道德建设教学体系,组织开展第二课堂等社会实践。把绿色消费作为妇女和家庭思想道德教育、学生思想政治教育、职工继续教育和公务员培训的重要内容,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建及有关教育示范基地建设要求。倡导环境友好型消费,推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。鼓励公众优先购买节水节电环保产品,把绿色消费理念贯彻到人们生活的各个方面,使绿色消费成为一种生活方式。新闻媒体要在黄金时段、重要版面制作发布公益广告,及时宣传报道绿色消费的理念经验和做法。通过这些宣传教育活动,潜移默化地影响消费者的消费意识,营造倡导践行绿色消费、反对奢侈浪费的良好社会氛围。

　　强化企业社会责任,大力推动企业提高绿色产品产销水平。健全生产者责任延伸制,推动生产企业减少有毒、有害、难降解、难处理、挥发性强物质的使用,主动披露产品和服务的能效、水效、环境绩效、碳排放等信息,推动实施企业产品标准自我声明公开和监督制度。实施绿色科技创新。引导和支持企业利用大众创业、万众创新平台,加大对绿色产品研发、设计和制造的投入,支持节能环保、绿色食品、新材料等产业实施绿色科技创新,提高产品质量、降低成本,增加绿色产品和服务有效供给,不断提高产品和服务的资源环境效益。规范绿色产品定价。加强有机食品、绿色产品产地和城市的对口联系,减少中间环节,降低绿色产品价格；灵活采用目标定价策略、心理定价策略和满意定价策略,力求绿色产品定价与同类产品保持基本均衡,加强绿色产品价格监管,及时纠偏不合理高价。　　

　　促进绿色销售。鼓励流通企业通过开设绿色产品专柜、专区等多种形式,展示、推销、宣传有节能标识和获得低碳认证的节能减排产品,鼓励电商及各类商品交易平台销售绿色商品,改进销售服务,扩大绿色低碳商品销售规模和市场占有率,促进绿色产品消费。

　　协同创新,建立健全促进绿色消费的长效机制。将传统消费模式转变为绿色消费模式需要一个较为长期的过程,促进绿色消费不能一蹴而就,因此,需要政府建立长效保证机制,以保证绿色消费行为能持续发展。健全促进绿色消费的相关法律法规和标准体系。抓紧健全促进绿色消费的相关法律法规体系,明确生产企业、零售企业、消费者、政府机构等主体应依法履行的责任义务。健全绿色产品和服务的标准体系,扩大标准覆盖范围,加快制修订产品生产过程的能耗、水耗、物耗以及终端产品的能效、水效等标准,动态调整并不断提高产品的资源环境准入门槛。健全标识认证体系。建立统一的绿色产品认证、标识等体系,加强绿色产品质量监管。完善促进绿色消费的制度保障。将促进绿色消费纳入经济社会发展要求,建立绿色消费目标责任制、考核评价制度和监督监管机制。(作者单位:中共陕西省委党校)