随着现代信息技术的发展，视频公开课、网络课程和近期出现的慕课等基于互联网的教学方式在教育领域得到广泛应用，对传统干部教育培训也带来巨大冲击和挑战。如何适应现代科技发展，推动适用于干部教育培训的慕课建设，是当前干部教育培训改革创新的一项重要课题和任务。

　　慕课的发展和特点

　　慕课是大规模开放在线课程（Massive Open Online Courses）英文缩写MOOC的中文音译，其中，大规模指学习者数量规模巨大，开放指教学资源面向所有学习者，在线指学习方式和主要教学环节通过网络实现，课程包括整个教学过程，而不局限于狭义的某一次课。慕课的突出特点是，以短视频为主要教学手段，以名校名师的课程为教学内容，在线学习，具有互动功能，即时测试与反馈，基于学习大数据分析支持教学等等。慕课最初的概念在2008年提出后即得到广泛关注并付诸于教学实践。2012年，多所世界一流大学推出了慕课课程，慕课呈现“井喷”式发展，该年也被称为“慕课元年”。2013年我国北京大学、清华大学等多所国内一流大学相继加入国际慕课课程联盟，并先后建立中国高水平大学慕课联盟、清华“学堂在线”等慕课平台，国内掀起了慕课研究与实践的热潮。截至2016年5月，清华“学堂在线”已开设课程287门，有137个国家和地区的274万学习者注册，选课总人数达到504万，相当于清华校园学生的200倍。我国教育行政部门对慕课的发展高度重视，2015年4月教育部颁布了《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，对在线开放课程的建设、应用与管理作出总体部署，明确提出构建具有中国特色的在线开放课程体系和公共服务平台，同时提出在2017年前建设1000余门国家精品在线开放课程，到2020年课程数量达到3000余门。2015年10月新颁布的《干部教育培训工作条例》，首次以法规形式将网络培训明确为干部教育培训的四种方式之一，提出要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的网络培训体系。条例为推动慕课在干部教育培训领域的应用提供了制度保障。

　　近年来干部网络培训发展迅速，网络培训已占干部培训总量的40%左右。慕课是在网络课程的基础上发展而来，本质上属于网络课程范畴，具备网络课程的一般特性，但又具有了与一般网络课程不同的特点，主要体现在于以下三个方面。

　　更加注重学习资源的优质。对世界范围内最优质的师资和课程资源的汇聚，是慕课鲜明的标签，一些慕课课程学习达标后还可获得名校的学习证书，更是极大增强了慕课的吸引力。据统计，仅Coursera一个慕课学习平台，就汇聚了107所世界知名大学的534门课程。优质学习资源不再是特定群体的专享，而成为人人可用公共资源，教育机构间的知识壁垒被打破。对于干部而言，可以在更大范围内选择最适合的教师、最适合的内容、最优质的资源，而不必局限在某一机构所能提供的课程。

　　更加注重教学环节的完整系统。现有网络课程的优势更多体现在学习资源的开放和学习内容的丰富，慕课不仅提供学习资源，还提供了对资源使用的支持。慕课与普通网络课程最大的不同在于实现了大规模交互参与和实时反馈，突破了网络课程单向传播的局限。慕课学习者可以组建网上学习小组，在虚拟学习社区进行学习讨论，完成作业，参加考试、获得分数、取得学习证书，基本经历了传统教育培训的所有关键环节。

　　更加突出学习评价的多维全面。慕课对于学习效果的评价，既有授课过程中的提问、随堂测试等形成性评价，也有课后测试和最后考核等总结性评价；既有教师评价，也有学习者的互评。学习者参与讨论的活跃度、完成作业所用的时间、同伴互评的参与度以及课程考核的成绩等均可通过在线收集形成学习大数据。利用大数据分析技术，可以全面跟踪掌握学习情况，作出更全面准确的学习评价，还可以根据学习情况及时采取针对性的教学措施。