省第十四次党代会既全面总结了我省过去五年取得的巨大成就，令人振奋；又实事求是地指出了我省发展存在的差距，特别是作出了“发展不足仍然是江西的主要矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大现实”的科学研判，并对未来五年江西经济社会发展和党的建设进行全面部署，体现出省委直面问题的勇气与解决问题的自信。

　　思想是行动的先导，认识是前进的指南。贯彻落实好省第十四次党代会精神，必须重点解决“怎么看”与“怎么办”的问题，从而统一思想，凝聚共识，形成合力，确保决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的奋斗目标早日实现。正如省委书记鹿心社所提出的，“我们必须清醒认识、深刻把握这个省情特征，始终扭住发展第一要务，始终贯彻新发展理念，始终坚持真抓实干，不断开创发展新局面，实现人民新期待”。把握省情特征，决胜全面小康，要求我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，始终聚焦发展不足这个最大矛盾，通过做大“蛋糕”，扩大有效供给，提高全要素生产率，推进经济总量质量双提升，实现富民强省；必须巩固和厚植现有优势，做到人无我有、人有我优、人优我强，特别是要充分发挥我省绿色生态这个最大优势，打造美丽中国“江西样板”，加快绿色崛起；必须始终坚定不移地走共同富裕道路，使改革发展成果更多更公平地惠及人民群众，不断提升全省人民的获得感与幸福感，实现共同富裕、共创和谐、共享文明。

　　应该看到，当前和今后一个时期，我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群等国家战略深入实施，有利于我省发挥毗邻长三角、珠三角、闽东南三角区和拥有长江中游地利的区位优势，提升在全国发展格局中的地位；国家把生态文明建设放在更加突出位置，有利于我省发挥生态大省和先行先试优势，率先走出生态与经济协调发展的新路。从税收视角看，我省在政策、产业、资源等方面也具有比较明显的优势。比如，在税收政策方面，赣州市执行西部大开发政策，在赣州市的鼓励类产业的内资企业和外商投资企业享受减按15%的税率缴纳所得税。与西部省份相比，赣州在承接来自沿海地区的产业梯度转移方面更具优势。2016年，在政策效应的推动下，赣州新增纳税人2.3万户，增长21.5个百分点，企业享受税收优惠近20亿元。有色金属、电子信息、生物医药、新能源是我省的优势产业和特色产业。过去五年的数据表明，我省计算机、通信和其他电子设备制造业税收增长最快，年均增长33.6%；汽车制造业税收总量最大，2015年实现国税收入31亿元，占制造业的5.6%。此外，我们应从贵州建设国家大数据综合试验区、乌镇举办世界互联网大会、博鳌亚洲论坛带动海南经济发展中获得启示：信息技术的迅猛发展，为缩小地区经济差距提供了可能。只要我们善于抢抓机遇、精准发力、不断创新，就一定能将后发优势转化为跨越发展的新动力。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。省第十四次党代会提出，要“建设创新江西”“深入实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，全面推动制度创新、管理创新、业态创新，加快发展动力转换”。结合我省的产业发展现状，推动创新发展必须一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育。要依托赣江新区、经济技术开发区等，集中扶持有基础、创税多的有色、石化、电力、钢铁、汽车等传统优势产业，鼓励企业以智能化和个性化为抓手，着力在高端数控机床、高性能自动化控制系统及检测装备（包括工业机器人）、自动化流水线等重点领域实现突破，从而在研发设计、生产控制、产品营销等多个环节拓展价值链，带动一批配套的中小企业发展，培育一批科技型中小企业，建设一批众创空间，既推动工业化与信息化的深度融合，又激发“双创”的活力与潜力，进一步打开创新驱动发展的新局面。绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。在推动创新发展中，江西应立足于已有的粮食、油料、蔬菜、茶叶、柑橘等特色农业，坚持推进以“百县百园”为重点的现代农业示范园区建设，建设一批产业集中度高、关联度强、带动面广的农业产业化集群，推动农产品精深加工，并在此基础上，扎实推进“互联网+”现代农业行动，大力发展生态农业、智慧农业，积极推进绿色食品、中医养生、度假休闲、养老服务等产业发展，进而带动现代物流、节能环保、电子商务等生产性服务业发展，实现一二三产融合发展，推动产业向价值链中高端迈进。

　　行动最有说服力。从国税部门来讲，把握省情特征，决胜全面小康，一方面要紧扣全省的发展战略布局，充分发挥税收的职能作用；另一方面，要着力补短板，展现新作为，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西多作贡献。众所周知，税收是经济的“晴雨表”。然而，税收在为企业投资、为宏观决策提供引领作用方面还存在一些不足。比如，中国制造业采购经理指数（即PMI），是国家统计局和中国物流与采购联合会通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数，现已得到广泛应用。国税部门拥有的数据是海量级的，应以此为借鉴，以相关数据为原材料，努力构建一套适时反映国内贸易走势的指标体系，更好地服务国家宏观经济决策和社会治理。

　　（作者系江西省国家税务局局长）