我省是一个经济改革和经济发展相对比较慢的西部省份，目前的经济发展形势和状态还是处在“经济总量小、结构优化慢、变动因素少、支撑能力弱”的局面。造成这种局面有多方面的原因，其中一个重要原因就是软实力不足，也就是科技创新能力不足。软实力不足是制约我省发展的一个大因素、大问题和大短板，是我省基础薄弱的主要表现。同时，影响软实力不足又有许多客观的和主观的因素。为此，今后我省战略决策一定要把加速提升软实力作为一个重点。

　　软实力不足的表现

　　研发投入不足。根据统计，2015年，世界发达国家的研发支出占GDP的比重为4%左右，我国的研发支出占GDP的比重约为2.1%，是发达国家的一半。而我省的研发支出占GDP的比重目前只有1.12%，几乎又是全国的一半。另外，根据调查和统计，我省大型工业企业的研发投入占主营业务收入的比重只有0.46%，非常低。

　　科技贡献率不足。2015年，发达国家科技对经济发展的贡献率为70%-75%，而全国的科技创新贡献率为55.3%，我省却只有50.3%，比发达国家低了20-25个百分点。高科技企业的增加值占工业的比重，发达国家在70%-75%，而我省只有13%左右。近年来，我省每年登记的省级科技成果在1000项左右，但是转化率不到10%，大部分通过市场流失到省外。

　　创新动力不足。我省目前有大量的创新平台和基地，如兰州新区，国家级高新区、经济技术开发区、工业园区、农业示范园区等，还有大量的国家实验室、国家重点实验室、部级重点实验室、省级研究单位等。但是，这些平台目前还缺乏纯粹的市场经济实体的竞争压力和利益动力。

　　人才支撑不足。2015年，虽然全省有各类人才193万人，占总人口的7.15%。表面看总量不少，但是结构欠佳，相当部分的人才属于非技术类，真正具有专业水平和创新能力的高级科技型人才估计最多只有30万-40万左右，同时，还伴随着比较严重的高级专业技术人才的流失问题。我省农村大概有农户500万户左右，目前，平均每2个农户还达不到1个实用人才。