内容摘要:因此,认真学习和贯彻落实省第十次党代会精神,实现新的奋斗目标,把宏伟蓝图变为美好现实,必须抓住加快结构改革、转变发展方式这个云南经济健康快速发展的关键,正确把握主攻方向和根本途径,着力深化供给侧结构性改革。
关键词:供给;结构性;改革;发展;培育
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省第十次党代会提出,奋力开创跨越式发展新局面,坚决夺取全面建成小康社会新胜利。今后五年的主要奋斗目标,就是全面脱贫,全面小康目标顺利实现,民族团结进步示范区建设扎实推进,生态文明排头兵建设成效显著,面向南亚东南亚辐射中心建设步伐加快,全面从严治党落到实处。在结合云南新的发展实际,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局作出系统部署安排时,首先就突出强调要大力推进供给侧结构性改革,转变经济发展方式。因此,认真学习和贯彻落实省第十次党代会精神,实现新的奋斗目标,把宏伟蓝图变为美好现实,必须抓住加快结构改革、转变发展方式这个云南经济健康快速发展的关键,正确把握主攻方向和根本途径,着力深化供给侧结构性改革。
着力深化供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量
推进供给侧结构性改革,转方式调结构促转型,目的在于提高发展的质量和效益,促进经济持续协调健康发展。深化供给侧结构性改革,必须把提高供给质量作为主攻方向,减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。
深入推进“三去一降一补”。去产能方面,要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准。去库存方面,要大力发展旅游、文化、健康、体育、养老、工业等类型的跨界地产,合理调控房地产项目开发节奏,推动租赁市场健康发展,促进商品房去库存。要深挖农民工和农民进城购房潜力,采取发放住房补贴、贷款贴息等综合性政策措施,鼓励农民工和农民进城购房。去杠杆方面,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,加强企业自身债务杠杆约束等,降低企业杠杆率。要在能源、交通、水利、环保、农业、林业及重大市政工程等基础设施领域,着力推进政府和社会资本合作(PPP)。降成本方面,要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性,推动企业眼睛向内降本增效。要进一步拓展西电东送电量,扩大云电外送力度;进一步扩大市场化交易电量,降低用电成本,增加用电量。补短板方面,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。要着力补齐基础设施、产业培育、脱贫攻坚、生态建设、社会民生等领域短板。
深入推进农业供给侧结构性改革。实行最严格的耕地保护制度,稳定粮食生产能力。加快转变农业发展方式,优化农业区域布局,推进农业结构调整,构建现代农业发展体系,大力发展高原特色现代农业。立足多样性资源,强化农业科技创新,提高农业的良种化、机械化、信息化、标准化水平,培育打造高品质的“绿色”“云系”“滇牌”农产品。推动农业适度规模经营,不断培育壮大新型经营主体,健全新型农业经营体系。实施“互联网+现代农业”行动计划,创新农产品流通模式和业态。落实强农惠农富农政策,推动农村一二三产业融合发展,加快培育新型职业农民,多渠道增加农民收入,实现农业强、农村美、农民富。







