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张继久:深化供给侧结构性改革要高度重视三个方面的提升
2017年02月14日 21:44 来源:湖北日报 作者:张继久 字号
2017年02月14日 21:44
来源:湖北日报 作者:张继久
关键词:结构性;供给;改革;结构性改革;实体经济

内容摘要:2017年是我国供给侧结构性改革的深化之年。各级领导干部要按照中央和省委的要求,带头弘扬实干精神,一届接着一届干、一锤接着一锤敲,确保湖北供给侧结构性改革取得实效。

关键词:结构性;供给;改革;结构性改革;实体经济

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  2017年是我国供给侧结构性改革的深化之年。从“攻坚之年”到“深化之年”,党中央为供给侧结构性改革注入了新的内涵,改革将在广度和深度上实现全面提升。省委十届八次全会强调,要“以新发展理念为指导,深化供给侧结构性改革”。近日,我省又专门召开动员会,强调要确保党中央有关供给侧结构性改革的决策部署落实落地。

  必须高度重视对供给侧结构性改革认识的提升

  首先,必须进一步增强对中国经济发展大逻辑的认识。党的十八大以来,党中央作出经济发展进入新常态的重大判断,把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。当前经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡,即实体经济结构性供需失衡、金融资源和实体经济失衡、房地产和以制造业为代表的实体经济失衡。这些重大结构性失衡虽有政策上、工作上的原因,但根本原因是体制机制障碍,是市场在资源配置中没有起到决定性作用,是政府没有更好发挥应有作用,从而导致经济循环不畅。推进供给侧结构性改革,是把握和引领经济发展新常态的重大创新,是适应我国经济发展的必然要求。2016年以来,我国以“三去一降一补”五大任务为抓手,推动供给侧结构性改革取得初步成效,经济运行缓中趋稳、稳中向好,充分表明以供给侧结构性改革引领经济发展新常态经受了实践检验,符合实际、富有远见。

  其次,必须牢牢把握深化供给侧结构性改革的目的、方向与途径。供给侧结构性改革最终目的是满足需求,要深入研究市场变化,认清现实需求和潜在需求,在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。主攻方向是提高供给质量,要减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性,实现供求关系新的动态均衡。根本途径是深化改革,宏观上完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,深化行政管理体制改革,打破垄断,健全要素市场,使价格机制真正引导资源配置;微观上加强激励、鼓励创新,增强微观主体内生动力,提高盈利能力,提高劳动生产率,提高全要素生产率。

  第三,必须处理好深化供给侧结构性改革中的几个重大关系。一是要把握好需求管理与供给侧结构性改革的关系。侧重供给侧结构性改革并不是替代需求管理,通过需求管理稳增长,释放新需求,引导市场树立信心,改善市场预期对于供给侧结构性改革来说同样非常必要,也为深化供给侧结构性改革创造更好的宏观环境。二是要处理好“稳”与“进”的关系。2016年我国经济缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,经济企稳为推进“三去一降一补”创造了有利条件。“稳”是前提,“进”是目的,没有“稳”的“进”是空中楼阁,没有“进”的“稳”相当于原地踏步。要在“稳”中求“进”,如去产能,在按照市场原则淘汰落后产能、以技术和环保标准调整过剩产能的同时,也要积极补足部分行业产能不足的短板。三是要处理好“进”与“好”的关系。在不断提高供给体系质量和效益、提升产业技术水准和竞争力的同时,通过创新,促进新技术、新模式、新业态的兴起,培育发展新动能,实现新动能与旧动能的接续替代。

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