继2015年“加强国际传播能力建设”被写入《政府工作报告》之后，2016年习近平总书记在中央新闻单位调研时强调，要“加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。”这其中的“外宣旗舰媒体”并不能理解为少量中央级主流媒体。事实上，国际传播是一项立体化、全方位、成本高、操作复杂的系统工作，仅靠几家央媒的力量显然无法处处兼顾、面面俱到。如何充分调动沿边省份地方媒体的力量形成矩阵合力，实现中央和地方媒体的分进合击，强化周边传播的力量和效果，不但是一个崭新的传播思路，而且是一个传播战略的调整。

　　《“走出去”传播中国声音——区域性国际合作传播能力建设探究》一书，是云南日报报业集团20年来在国际传播领域不断探索的实践精华和理论总结。作者都是专业的新闻工作者，有着丰富的区域国际传播的一线工作经验。这就使得该书上有理论的高度，下接现实的地气。纵观全书，有几个特点给笔者留下了深刻的印象：

　　一是理论引领。全书的第一章就是一个引人深思而又长期难以解决的理论问题：怎样让中国的声音在国际上传得更广更远？作者不仅提出了问题，而且从国际传播战略和提高国家软实力的高度，给予了理论和逻辑的解答。紧接着，作者对地方媒体参与国际传播特别是周边传播、区域传播的内在动力和外在需要以及参与国际传播的方式、重点和方向进行了富有说服力的阐述。

　　二是理论的共性与个性结合。作者所在的媒体地处中国西南边陲，是国际传播特别是周边传播的最前沿。因此，该书的作者并没有停留在普遍性、理论性的论述层面，而是在第三章、第四章和第五章对云南地方媒体直接面向南亚与东南亚地区传播的必要性和市场空间以及具体角色与实际作用等方面进行深度分析，为云南各类地方媒体积极参与国际传播实践提供了充分的理论和实践依据。

　　三是理论与实践结合。作者在第六章紧密结合云南日报报业集团近年来参与国际传播事件的实践，在丰富的案例和翔实的数据与对比分析中，总结了一整套的成功经验与启示。这些经验和启示既为云南日报进一步提升周边传播的效果提供了前进的基础，也为其他地方媒体参与国际传播和周边传播提供了他山之石和有益的借鉴，具有很强的学术价值和实践应用价值。

　　整书体现了作者雄厚的理论基础和宽阔的国际视野，在“一带一路”、“人类命运共同体构建”等国家大战略和国际合作传播的背景下，可谓生逢其时，是一部难得的顺应当今国际变化大势和传媒格局发展的学术佳作。

　　在传统的国际传播实践中，地方媒体一直未引起足够重视，或者至多被看作是国家队媒体的辅助力量，作用和能量都未被充分发掘。实际上，区域性的地方媒体在对周边国家传播的实践中具有先天的地利优势甚至不可替代的作用。如果能在国际传播中占有一席之地并充分发挥作用，地方媒体的传播功能和传播空间将被大大的拓展，这对于调动地方媒体的积极性，全方位发挥媒体的社会功能具有重大的创新意义。作为中国毗邻周边国家最多的省份之一，云南和周边国家山水相连，民族跨国分布，历史上就在经济文化等各个方面具有特别密切的关系。这种天然的联系就为云南当地媒体深入东南亚和南亚地区国家传播提供了优势条件。比如，云南媒体可以低成本、高效率地介入周边国家的沟通和交流，同根同源的风土人情、众多华人华侨的分布可以减少国际传播过程中的意义曲解和摩擦以及信息折扣。事实上，云南媒体也是我国最早开始“走出去”探索的地方媒体之一。云南日报报业集团从20世纪90年代初就确立了对外传播的基本框架和思路，先后创办了覆盖8个国家的《中国·云南》新闻专刊，采用定向国家的通用语种进行传播。

　　通过此书的出版和传播，云南日报报业集团为全国的地方媒体提供了一个在国际传播格局中如何作为和成功作为的优秀范本。如今，以互联网为代表的新媒体发展得如火如荼，笔者期待着云南日报报业集团在新的媒体环境下，在周边传播、区域传播和国际传播等方面亟需探索，中国的周边外交、“一带一路”建设提供强有力的信息支持，为中国的传播理论和实践提供新的成功案例和学术贡献。

　　（作者系北京大学新闻与传播学院教授、博导）