党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中，对于坚持在发展中保障和改善民生，明确了要建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。同时，在对提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理作出全面部署时，提出要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，强调要加强预防和化解社会矛盾机制建设，健全公共安全体系，加快社会治安防控体系建设。当前，全省上下正深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程而不懈奋斗。云南应急管理工作要深刻认识新时代新矛盾，牢牢把握新使命新任务，紧紧围绕中心、服务大局，不懈努力、奋发作为，努力开创云南应急管理工作新局面，为云南人民美好生活保驾护航。

　　苦练内功，提高应急管理专业化规范化水平

　　健全完善应急预案体系。针对新形势、新任务、新变化，组织对全省应急预案制定及备案情况进行大检查，确保预案体系“横向到边、纵向到底”、不留盲区空白。加大应急预案的预案编制和备案审查的指导力度，确保应急预案备案率达100%，切实增强预案的针对性、实用性和可操作性。有计划、有组织、有针对性地组织开展各类应急演练。

　　强化值守应急和信息报告。按照“快速、主动、严谨、细致、周全”的要求，全面提升值守应急和信息报告工作水平。推进值班工作标准化，健全完善值班工作制度，全面提升值班工作规范化水平。强化突发事件分析会商，密切关注突发事件发生发展趋势，主动掌握隐患性、苗头性、倾向性问题信息，着力提高突发事件信息报告时效。顺应信息化、网络化快速发展的潮流和趋势，进一步提高信息报告的信息化水平，优化信息报送流程，精简信息审批环节，第一时间为领导决策提供有力参考。着力探索建立职责清晰、分工明确、协作有力、反应迅速的突发事件处置现场信息报送机制，确保第一时间获取现场信息。

　　完善应急管理标准体系。着力完善应急管理基础标准、管理标准、技术标准、产品标准等。研究制定应急标志标识、风险隐患识别评估、预警信息发布、应急队伍及装备配置、公共场所应急设施设备配置、应急避难场所建设、物资储备、应急通信、应急平台、应急演练等相关标准。不断完善应急管理标准制定实施的制度，强化应急管理标准的实施和应用。

　　大力开展基层应急管理能力建设。以基层应急管理能力标准化建设推动应急服务均等化。开展以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）等为主要内容的乡镇（街道）基层应急管理能力标准化建设，推进以有场地设施、有装备物资、有工作机制等为主要内容的行政村（社区）应急服务站（点）建设，推动面向公众和基层应急人员的移动客户端软件开发与推广应用。