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赵磊:“一带一路”为何魅力大
2018年04月13日 13:59 来源:学习时报 作者:赵磊 字号
关键词:一带一路;互联互通;人类命运共同体;全球治理

内容摘要:

关键词:一带一路;互联互通;人类命运共同体;全球治理

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  4月10日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中指出,“共建‘一带一路’倡议源于中国,但机会和成果属于世界”。“一带一路”倡议的初衷是致力于解决国际社会的关键问题,即发展赤字、和平赤字、治理赤字,其内在逻辑具有系统性。“一带一路”倡议的逻辑越来越清晰,可以概括为三个方面,即“通”“融”“荣”。

  “通”是前提、条件

  “通”突显经济或发展层面的合作共赢,包容性全球化、世界经济再平衡、共同现代化、六廊六路多国多港、产能合作等是关键要素。“一带一路”常被描述为五通建设,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,通的反面就是痛,所以“一带一路”的魅力在于能够打通痛点。

  基础设施互联互通是各国共建“一带一路”的重要方式。近年来,中国企业积极参与境外铁路、港口等重大项目建设,并带动相关基建能力和装备出口。中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、印尼雅万高铁、俄罗斯莫喀高铁、亚吉铁路、肯尼亚蒙内铁路、中欧“三海港区”合作等一批境外铁路、港口重大项目取得积极进展,对改善合作国基础设施、提高工业化和城市化水平、增加就业和税收、推进中国与有关国家互利合作具有积极意义。举个例子,老挝国内目前只有一条3.5公里长的铁路,在“一带一路”框架下,全长414公里的中老铁路在建,使老挝变成了“陆联国”。“一带一路”有效地促进欧洲与亚洲的贸易,中欧班列对中东欧国家有益,使这些内陆国家间接地联通了海洋,使欧亚一体化从概念成为现实

  “通”不仅表现在战略对接、规划对接、项目对接方面,也日益体现在舆论对接、行动对接、智慧对接上,体现在科学的评估体系构建上。2018年1月,《“一带一路”早期项目动态评估报告》发布。报告以“五通”为主线,从硬联通和软联通两个维度,提出“一带一路”早期项目动态评估指标体系,包括6个一级指标、19个二级指标、81个三级指标。6个一级指标是:外部环境、项目经济性、项目社会性、项目人文性、全球治理、国际人才培养创新等。评估发现,外部环境指标平均得分最高,处于良好型等级;项目人文性指标平均得分最低,处于薄弱型等级。为此,未来“一带一路”项目的人文性需要加强。“一带一路”不仅要通路,更要通心。

  “融”是理念、关键

  “融”侧重和平层面的文明互鉴,通心工程、人文格局、文化条件、重义轻利、亲诚惠容、新型国际关系等是关键要素。“融”展现“一带一路”的精神实质,凸显“一带一路”不仅要提供经济红利,更要创造国际社会良好的人文生态。“通”有形可见,易于感知与衡量,相比之下,以“民心”“人心”为发力重点的“融”则不可见,但影响恰恰最根本、最深远。在“融”的过程中,要打造一个相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局,也包括规则与标准对接。“融”强调开放性聚合,而不是生硬地追求趋同、排他性或搞小圈子。所以,最近几年“一带一路”越来越强调标准、品牌、人文、价值等方面的软联通建设。

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姓名:赵磊 工作单位:

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