要点提示

　　■坚守底线：对美方谬论要坚决驳斥、据理力争，还原中国为推进贸易自由化、维护多边体系所做的各项努力和取得的巨大成就；展示中国推动全球经济治理体系变革的坚定决心。

　　■消除误解：对美方的错误解读进行有理、有力、有节的纠错纠偏，在坚持原则基础上深入沟通，对中国发展进行权威、细致、科学的阐释，努力增强中美双方的理解与认同。

　　■正视问题：对自身存在的问题，要制定中长期的改革方案；同时，以化解和管控分歧与冲突为目标，妥善处理经贸摩擦，创造良好的对外贸易环境，赢得未来发展的广阔空间。

　　中美经贸摩擦发生以来，美国国内的反对呼声持续高涨。一方面，众多美国经济学家纷纷发声，批判美国政府的贸易政策违背了经济发展规律，在经济全球化深入发展、中美双边利益水乳交融的背景下，美国意图挑起贸易战，这不仅会损害自身利益，还会破坏全球价值链的健康成长、损害全球多边贸易体制和全球经济复苏进程。另一方面，受中美经贸摩擦影响的美国各行业更是对美国政府的贸易保护政策强烈抗议，在经贸摩擦刚刚升级之际，波音公司便在官网发声，警告美国政府发起贸易战将会对航空行业产生负面影响。此后，不仅大豆种植者、水产品养殖户等农业生产者对美国政府的行为表达了强烈不满，船舶、汽车等制造业厂商也对美国贸易政策予以强烈抨击。更为重要的是，美国民众反对本国政府发动贸易战的呼声持续高涨，一些群体已经发觉中美经贸摩擦使自身福利受损，并预期中美经贸摩擦在未来将会产生更多的负面影响，因此迫切希望中美双边贸易回到正轨。这种情绪传导到政治领域，会影响到共和党在中期选举中的前景，进而影响两年后特朗普连任总统的可能性，因而对本届美国政府产生了巨大的压力。实际上，根据同美国各界的接触与交流，我们发现，目前美国绝大多数群体反对贸易战，只有美国政府执意走这条路。

　　基于目前美国各界的态度与情绪，以及美国经济受到中美经贸摩擦的负面影响，加之美国中期选举迫近，中美双方不乏重新回到谈判桌上协商解决经贸领域分歧与冲突的可能性。

　　美方的利益诉求与经贸摩擦根源

　　深刻理解中美经贸摩擦的发生原因是化解冲突的关键，尤为重要的是，在把握美方利益诉求基础上揭示其挑起贸易战的真实意图。

　　从表面上看，美方认为中国的“不公平贸易行为”导致了巨额的美中贸易逆差，并导致美国在同中国进行贸易的过程中利益受损，因此，美方要用增加关税的方式矫正中国的“不公平贸易行为”。从深层原因来看，此次美国挑起贸易战，反映出美国对中国发展模式的不认同和遏制中国发展的战略意图。美方指控中国的主要“不公平贸易行为”包括所谓的“强制技术转让”“技术窃取”、国有企业海外并购、国家的产业政策等，实际上表现出美国对中国社会主义市场经济道路的抵触。在美方看来，中国现行的发展模式需要改变。