党的十八大报告明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，这深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能、密切联系群众的行动指向。

　　省委党校基层党建研究中心主任、教授牟广东认为，基层党组织活动阵地建设状况则是执政条件下反映一个地方党组织凝聚力强弱的基本标识，是衡量一个地方党组织战斗堡垒作用发挥程度的基本标准，同时也是建设基层服务型党组织的一大基础工程。在党的群众路线教育实践活动中，把村、社区阵地建设工作作为全市开展群众路线教育实践活动为民办实事的重要举措，作为践行群众路线、树立党的形象、巩固基层政权的重要抓手，是抓基层、打基础、利长远的民心工程。

　　牟广东说，加强阵地建设，是党组织服务发展的基础保障。功能完善的党组织阵地，是党员发挥先进作用的舞台，是党员在基层固定、温暖的家，也是党员与群众相互学习的平台。通过加强党组织阵地建设，为党组织服务发展、服务民生提供基本信息，确保党组织所解决的事情正是民生关注的重点、热点，从而拉近党组织同群众的关系，提高党组织在群众中的凝聚力和战斗力。

　　牟广东认为，加强阵地建设，是党组织服务群众的坚强后盾。阵地建设，就是要求基层党组织和广大党员干部转变服务理念、提升服务能力，用实际行动不断密切党组织和党员、党员和群众之间的关系，不断赢得人民群众的信任和支持，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。通过加强党组织阵地建设，为党组织服务群众提供坚强的文化、政治、组织后盾，真正发挥出基层党组织服务群众、凝聚人心、提升人气的作用。