近期，同事因违章停车被贴了不少“罚单”，去处理时，由于执法人员没有在场，出现了别人代为签字的现象。同事觉得执法程序有问题，于是就打市民热线反映此事，结果得到的回复是“不堪入耳”。懂法的人都知道，别人代签执法人员的姓名，很显然是存在问题的，是不符合程序的，可是为什么偏偏还回复说程序合法合理？为什么当事人要求录音求证的时候，“执法人员”会毫不犹豫地挂断电话？

　　执法的前提是什么，肯定是要学法懂法。但是现在一些执法人员的思维过于简单，总是把自己的“想当然”放在首位，更有一种“老子天下第一”的架势，打着执法的口号胡作非为，伤害了人民群众的感情。近年来，我国法制体系不断健全，人民群众法律意识也不断增强。可是，在有些人眼里仍视法律如同儿戏，最可怕的是，践踏法律的不是一个人，而是一个群体，甚至说是自以为懂法的群体。

　　根据有权必有责的原则，如果哪个行政执法部门出现不作为、乱作为、越权执法或以权谋私的情况，该部门及有关责任人更要受到严肃处理。只有意识到这一点，才能从思想深处去考虑这个问题，去避免类似事情的发生。只有执法者和被执法者都对法律有一个深刻的认识，对为何执法、怎样执法有一个明确的理解，法律才能执行得顺畅，执法者工作才会轻松，被执法者才会配合。

　　（作者系中共山东省临沭县委组织部常务副部长、老干部局局长）