在基层从事文字工作近二十年来，笔者经常接触到周边领导、同事的个人工作总结、自查报告等材料，发现在提及自身问题和不足时，第一条往往不是学习意识不强，就是学习深度不够或是理论学习不系统、不全面等等。百变总是离不开学习，这就说明一个问题，知识不足、学习不够已成为当前领导干部的一大通病，而这一通病带给我们最现实的影响，就是工作能力不强，造成“本领恐慌”，说得直白一点，就是不能胜任现有的工作岗位。 

　　当前，一些领导干部“本领恐慌”现象比比皆是，大有蔓延之势。比如，有的领导干部干工作喜欢眉毛胡子一把抓，但总是抓不到“点子”上，甚至本末倒置，轻重缓急不分，整天忙于日常事务，而碌碌无为；有的领导干部喜欢凭经验、按“老套路子”办事，对全面从严治党新常态下开展工作的路子不宽、措施不强、办法不多，感觉无处发力，不能适应新形势、新发展的要求；还有的领导干部思想保守，眼界不宽，干工作喜欢看别人怎么干、自己怎么干，不能结合实际，不善于创新，等等。究其原因，都是知识不足、能力不高、素质不强造成的。 

　　俗话说，巧妇难做无米之炊。一位领导干部如果脑袋“不富有”，决策如何部署？工作如何推进？队伍如何管理？这一连串的问题都会压得其喘不开气，疲于应对，工作会很被动、很吃力。如何摘掉“本领恐慌”的帽子，最有效的办法，莫过于学习、学习、再学习。近日，中共中央印发了《干部教育培训工作条例》，将干部的学习问题纳入到制度化、规范化、常态化的轨道，明确了“依法施教、从严管理”的要求，为解决领导干部 本领恐慌”问题提供了制度保障。 “

　　当然，有了制度贵在落实。没有好的落实，就等同于空口白话、画饼充饥。为此，领导干部要想真正摘掉“本领恐慌”的帽子，抓好《条例》的贯彻落实是当前工作的重中之重。笔者认为，要从以下三个方面不折不扣地执行好： 

　　一要从严管理树学风。学风问题直接关系到教育培训的成败。没有好的学风，再好的教学内容也无济于事。要建立学员激励约束机制，严格培训纪律，加强学员管理，强化考勤、考核、考试等制度的落实，确保培训工作规范有序进行。二要从实培训见成效。要坚持“干什么、教什么，缺什么、补什么”的原则，有针对性地安排培训内容，确定培训重点，创新培训形式，丰富教学手段。同时，要做到理论与实践相结合，通过岗位练兵、交流轮岗、挂职锻炼等方式，锤炼党性修养，提升能力素质，保证培训效果。三要从长规划育英才。一位领导干部能力的提高不是一朝之功，也不能一蹴而就，没有科学合理的培训规划，就会导致培训工作断断续续、零零散散，不成体系，不利于干部的成长进步。因此，要根据领导干部的层面、需求和类别等，通盘考虑，科学规划，确保培训工作经常化、常态化、长效化，不断地提高领导干部的工作能力和综合素质。 

　　（作者系中共山东省临沭县委常委、组织部部长、统战部部长）