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杨秀坤:勇做振兴乡村建设的先行者
2017年11月21日 16:31 来源:中国社会科学网 作者:杨秀坤 字号

内容摘要:要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。对黔东南州来讲,十九大报告有很强的针对性,全体党员干部群众不仅要深入学习,深刻领会这一重要战略思想,更应积极探索,大胆创新,勇做乡村振兴的先行者、探索者和实践者。在十九大乡村振兴战略精神指引下,决胜全面小康社会建设的关键时期,只在勇于探索,大胆突破,乡村振兴就会取得更加辉煌的成绩。丹寨县委、政府与万达集团密切配合,将土地开发、移民搬迁、新农村建设与政策扶贫、资金扶贫有机结合赶来,在短短的两年多的时间内,人为地“造”出一个集民族风情、观光旅游、休闲娱乐、民族工艺展示、美食购物等为一体的多功能新型小镇,并顺利评为国家4A级景区。

关键词:乡村振兴;创新;搬迁;丹寨县;黔东南州;党员干部;农村;民族文化;群众;战略

作者简介:

  党的十九大报告指出,坚定实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。对黔东南州来讲,十九大报告有很强的针对性,全体党员干部群众不仅要深入学习,深刻领会这一重要战略思想,更应积极探索,大胆创新,勇做振兴乡村建设的先行者、探索者和实践者。

  一是要用好“两个宝贝”,勇做“乡村振兴”的先行者

  黔东南州有民族村寨3000多个,中国民族文化传统村落309个,20多个中国历史文化名城名镇,被世界乡土文化保护基金会列为世界18个原生态文化保护圈之一。还有自然生态和民族文化两个“宝贝”,是生态旅游圣地,更是民族文化的博物馆。我州在贯彻落实党的十九大精神,乡村振兴战略的全面实施,具有先天的独特优势。我州雷山县西江镇西江村,是有名的千户苗寨,经十几年的建设和不断挖崛民族文化,终于将西江镇建设成“世界十大乡村度假胜地”;“中国最具魅力民族村寨”;“贵州十大魅力景区”;“国家文化产业示范基地”;“中国最美的100个风情小镇”。游客在2017年有望突破300万人次,收入达7亿元,成功带动2000余人就业,3000人脱贫。类似成功的例子还有诸如黎平县的肇兴侗寨、从江县的芭莎苗寨、锦屏县的隆里古镇等等。由此可知,只要善于用好我们的两个“宝贝”,在党的十九大精神指引下,结合我州实际,大胆探索,改革创新,就能在“乡村振兴”战略征程中走在新时代前列。

  二是创新模式,做“乡村振兴”的探索者

  我州是一个多民族多山区没有平原支撑的深度贫困地区,欠发达欠开发是我州实情。在雷公山、月亮山腹地,还住着“一方水土养不活一方人”的各族贫困群众。榕江县月亮山区的摆王、摆拉村,由于山高坡陡,人均耕地少,自然条件十分恶劣,群众增收致富十分困难,是整村贫困的典型。2012年,榕江县利用扶贫相关政策,按每户每人1.2万元标准,作为贫困户的购房补助款,将月亮山区的摆王、摆拉两村村民497贫困户1789人的贫困人口,全部搬迁至县城丰乐新村,贫困户基本不掏钱就住进新房。据县相关部门统计,五年来,摆王、摆拉两村人均可支配收入从搬迁前的1510元,上升到2016年6802元,户均一人就业,适龄儿童全部入学,两村全部顺利脱贫。2017年8月底,两村人还举行移民搬迁五周年盛大庆典,搬迁群众吹芦笙,踩歌堂,摆长桌宴,丰乐村变成了欢乐村。这种整村搬迁,摆脱贫困的成功事例,被树为典型,得到全面推广复制,成为全省重要的扶贫举措。在十九大乡村振兴战略精神指引下,决胜全面小康社会建设的关键时期,只在勇于探索,大胆突破,乡村振兴就会取得更加辉煌的成绩。

  三是巧借“外力”,做好“乡村振兴”的实践者

  什么是创新?“无中生有”、“点石成金”就是创新。丹寨县万达小镇三年前还是一片荒地,如今已是游人如织,灯火辉煌的不夜城。这个变化,就是丹寨县“借力”万达集团的结果。万达集团对口帮扶丹寨县,但帮扶不是简单的“输血”,而是要帮助当地“造血”。丹寨县委、政府与万达集团密切配合,将土地开发、移民搬迁、新农村建设与政策扶贫、资金扶贫有机结合赶来,在短短的两年多的时间内,人为地“造”出一个集民族风情、观光旅游、休闲娱乐、民族工艺展示、美食购物等为一体的多功能新型小镇,并顺利评为国家4A级景区。开镇3个多月来,游客突破200万人次,仅今年国庆、中秋8天长假,游客就达38万人次。达到了群众脱贫、小镇兴旺、产业发展的预定目标。 丹寨县万达小镇的成功开发并正式运营的事例表明,只有创新,勇走新路,才能走出一条“乡村振兴”的新路子。

  党的十九大关于乡村振兴的战略部署,对黔东南州的新农村建设以及决胜全面建成小康社会,具有极其重要的现实指导意义。全体党员干部只有努力学习,深刻领会十九大报告精神,结合我州实际,创新实践,才能开创我州农村工作的新局面。只要我们始终沿着党的十九大精神指引的方向前进,不忘初心,牢记使命,撸起袖子,实干苦干,乡村振兴的战略目标就一定能够实现。

  (作者系榕江县委党校高级讲师)

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