发展壮大村级集体经济，是推进乡村振兴战略实施的重要抓手，是弯道取直、后发赶超、打赢脱贫攻坚战的关键切入点。近年来黎平县通过压实工作责任、培塑特色品牌、强化组织引领、多种发展模式示范推进等举措，着力发展壮大村级集体经济。

　　压实工作责任，研究部署重督导。一是注重安排部署。先后下发《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》《关于全面建立村集体经济有限责任公司的指导意见》《关于在村“两委”牵头领办的合作社上建立党支部的通知》等指导性文件，多次开会研究解决发展壮大村级集体经济相关问题。今年，在全县组织工作会、党建重点工作推进会等全县大会上进行安排部署3次；县委党建办对发展壮大村级集体经济工作调度9次；8月17日在县委党校举办村级集体经济公司组建及运营业务专题培训1期，共培训乡镇党建分管领导和党务干事50人。二是注重督促检查。7月3日至5日，县委组织部组织开展第二季度基层党建重点工作专项督查，将发展壮大村级集体经济纳入督查重点内容；7月19日至31日，对州县巡视巡察和自查自纠党的建设、选人用人、干部不担当不作为存在问题整改落实情况进行专项督查，把村级集体经济公司组建、“党社联建”“村社合一”推进情况作为督查重点内容，当场列出存在问题整改清单，切实压实党建扶贫工作责任。截至8月31日，全县共组建村级集体经济公司104个，共有368个村完成村“两委”牵头领办的合作社的组建工作，并有335个村级合作社建立或联建党支部。

　　立足资源优势，创新特色树品牌。一是推动“党社联建”模式落地。大力推广“党社联建”“村社合一”模式，采取“村‘两委’+合作社+基地+农户”“村‘两委’+集体公司+基地+农户”等经营模式，积极培育一批经济效益好、带动能力强、发展前景广的村集体经济优势产业，其中，中潮村实施的“反租倒包”模式亮点突出，效果良好，得到了省州的认可。二是创新集体经济收益渠道。立足实情，探索创新走股金收益型模式，分两次整合241个村财政扶持资金共2826万元入股县供销社股金服务部，每年享受6.8％至10％的收益分红。2018年2月12日，获得分红122.8万元。三是全面深化“十户一体”抱团发展。在全县290个行政村推广“十户一体”抱团发展模式，目前全县共建立“十户一体”主体10530个，覆盖人口44万余人。同时，不断完善中心户长激励约束机制，建立“积分管理”平台和“五级联动”链条式管理机制。在联产业抱团发展创新方面，成立了“中国共产党中潮镇二望坡（村级）联合党委”。四是扎实推进党建扶贫示范创建。继续深化“12345”党建扶贫行动，抓好党建扶贫“十项行动”，制定《黎平县2017-2019年党建扶贫示范创建工作推进方案》，按照“一名县级领导、一组责任人员、一批创建项目、一套推进机制、一批经典品牌”的“五个一”要求，全力推进党建扶贫示范创建工作开展，2017-2019年分年度创建17个示范乡镇、48个示范村；目前，打造推出了中潮镇中潮村“反租倒包”、高屯街道八舟社区“三联共建”、尚重镇下洋村异地置业、肇兴镇肇兴村“三变”改革、德凤街道薛家坪社区“支部+集体经济”等经验模式，各具特色、亮点纷呈、效果突出。例如：肇兴镇肇兴村积极动员群众以资源入股、土地流转、房屋租赁等形式，推动自有产权变为资产。同时，村集体以资金、经营管理资源作为股金入股肇兴景区经营，占股肇兴景区门票收入的75%。2017年，肇兴村集体经济收入突破150万元。德凤街道薛家坪社区在社区党支部带动下，积极推进农村产权制度改革,整合农村土地资源、森林资源、劳动力资源等,形成资源叠加效应。投资50万元建设幼儿园，解决本社区幼师人员就业8人，社区集体每年可获得2万多元纯收益；投资200万元建设占地10余亩的钢材批发市场，每年收益60万余元。2017年该社区集体经济纯收入72万余元。

　　建立扶持机制，组织引领强保障。一是加大财政扶持力度。近年来，积极争取到了省级财政村集体经济发展资金1600万元专款用于16个贫困村发展村集体经济。制定出台了《村级集体经济发展巩固提升工作方案》，由县级财政投入1410万元作为发展壮大村级集体经济扶持资金，其中给予249个贫困村每村扶持5万元，55个非贫困村每村扶持3万元。二是实施“村企联建”帮扶模式。坚持以村企共建为平台，在全县龙头企业中选择部分企业（12家以上）开展“一对一”结对帮扶贫困村，动员黎平中小企业联合会、湖南商会等社会组织和个人参与扶贫工作，按照能力大小和意愿，自主选择村、组、贫困户作为帮扶对象，或以帮扶项目为载体，采取“公司企业+村集体经济”模式实现企业与村集体经济互利共赢。三是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。建立健全村干部激励保障约束机制，兑现村级党组织书记享受副科级干部经济待遇10人。今年7月17日至19日，组织全县290名村党组织书记分3期到施秉县甘溪乡望城村实地观摩学习脱贫攻坚经验做法，帮助他们拓宽视野、增长见识、树立信心。同时，进一步选优配强村级党组织书记，坚持每月两调度。今年6月底，对210个贫困村党组织书记进行逐一研判和排查，将作用发挥不够好、不能胜任和因工作调动的5名党组织书记进行调整。

　　实施“N+”模式，示范推进显成效。一是是采取“公司企业+集体经济”模式。充分利用各乡镇资源优势，与企业合作开发产业，壮大集体经济。该县雷洞乡雷洞村成立朝霞种养殖合作社，依托中药材企业，采取公司出技术，村集体出土地，投入财政扶贫资金125万元作为81户贫困户固定入股资金，建设铁皮石斛基地100亩，白芨驯化基地50亩，该合作社2018年初召开分红大会，向5个村81户贫困户分红13.62万元，“抱团取暖”初现成效。二是采取“基础设施+集体经济”模式。在全县成立乡镇工贸公司25个、村级集体经济公司104个、村两委牵头领办的合作社368个，以劳务承包的方式，承接部分可实施项目，在通组公路建设中，按每公里1万元标准提取项目征地协调管理资金等方式，为发展壮大村级集体经济提供了坚强保障。三是采取“三变改革+集体经济”模式。不断总结六盘水“三变”改革、塘约“七权同确”等做法，全面清理“三资”情况，并依法合理开发利用村域资源，增加集体收入。例如：大稼乡高枧合作社与温氏集团合作创办养殖基地，由温氏集团负责提供仔猪和饲料，农户负责喂养，待生猪出栏后温氏集团按照之前协议的价格回收，实现“订单”养殖。形成合作社、农户、公司三方盈利的产业格局。目前，该养殖基地吸纳了高枧村36户贫困户、2户非贫困户入股，2018年2月，第一批生猪顺利出栏，38名社员在新年来临之际喜获首批分红，人均分红达6000元，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”目标。四是采取“金融管理+集体经济”模式。积极推进农村金融服务站建设，计划在403个老村投入2600万元建设金融服务站，站点运营收益的70%归村级站点所有，按一定比例返给村集体，目前正在实施第一期150个村站点建设，预计每个站点可增加集体经济收入8万元。五是采取“异地置业+集体经济”模式。积极引导位置偏远或受规划限制的村，到发达的乡镇或县城异地置业，通过物业租赁方式增加集体收入。如尚重镇下洋村利用财政支持的100万元资金，在县城购置70平米门面，年租金收益5万元。