内容摘要:近来,北京市针对社区服务资源不足的问题,加强政府基本公共服务建设的同时,鼓励党政机关、企事业单位向社区居民开放内部服务设施,充分调动社会资源,弥补政府公共服务不足,收到社会群众普遍欢迎(见《人民日报》11月 5日 15版)。为了做好社会之家建设,北京市自2011年以来,全力做好“一刻钟社区服务圈建设”,使广大居民在一刻钟内享受基本公共服务、志愿互助服务、便民利民服务和本地特色服务,配套设施齐全。社区之家是社区管理、社会治理的有益探索,提倡和借鉴北京市的成功经验,各地不能简单的“复制粘贴”、“依葫芦画瓢”,要结合各地的实际,不断发展经济水平,不断优化城市建设理念、管理理念,让更多的“社区之家”在全国“遍地开花”、发挥实效。
关键词:北京市;社区居民;社区之家;社区管理;城市建设;收到社会群众;社区服务设施;探索;理念;服务资源
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长期以来,各地对社区管理受制于经济水平约束,在公共资源建设和服务上存在较大短板。如何破解这些问题,各地都作出了积极探索。近来,北京市针对社区服务资源不足的问题,加强政府基本公共服务建设的同时,鼓励党政机关、企事业单位向社区居民开放内部服务设施,充分调动社会资源,弥补政府公共服务不足,收到社会群众普遍欢迎(见《人民日报》11月5日15版)。
社区之家之所以收到社会群众点赞,关键就在于这种以 “共建共治共享”的管理模式既节约了投资建设成本,又满足了社区居民需求;既有力地盘活了社会资源,又提高了社区服务水平和社区服务设施综合使用效益;既提高了群众满意率,又发展了产业链,培育了新兴经济。可以真正说是“一举多得、一举双赢、一举多利”。
总结北京市的“社区之家”管理经验,其成功之处有四点。其一注重理念规划。始终将深入挖掘社区公共服务资源纳入城市建设理念当中,编制了《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,将社区之家建设纳入规划中,涵盖了图书馆、食堂、档案馆、学校等群民生工程,并纳入了北京市政府为民办实事重点项目。其二注重分步实施。在前期多部门联合调查的基础上,既列出了每一年的建设目标清单,计划每年创建200个左右,到2021年力争达到1000个左右。也注重办点示范,注重有序开放。其三注重服务配套。为了做好社会之家建设,北京市自2011年以来,全力做好“一刻钟社区服务圈建设”,使广大居民在一刻钟内享受基本公共服务、志愿互助服务、便民利民服务和本地特色服务,配套设施齐全。其四注重细节管理。社区之家不单单是资源共享,在一些细节管理上,更需要下足功夫,比如北京市设计了统一标识,为社区居民提供了“一标、一图、一册”等等。
社区之家是社区管理、社会治理的有益探索,提倡和借鉴北京市的成功经验,各地不能简单的“复制粘贴”、“依葫芦画瓢”,要结合各地的实际,不断发展经济水平,不断优化城市建设理念、管理理念,让更多的“社区之家”在全国“遍地开花”、发挥实效。(作者单位:罗田县政府办)







