内容摘要:宁夏固原的创新实践,将文化育民、文化乐民与文化富民相结合,走出了一条贫困地区公共文化扶贫攻坚的特色之路。
关键词:公共文化;扶贫攻坚战;贫困地区;基层;民族民间
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以“流动图书车”推动文化扶贫 CFP
当看电影成为城市居民日常文化活动时,在大山深处,还有不少群众一生未进过影院;当iPad、iWatch成为一些城市孩子玩具的时候,在边远地区的农村,还有一些孩子在为无书可读而发愁。公共文化发展的不平衡问题,像一条巨大的鸿沟,横亘在城市和乡村、东部和西部之间。
文化部等7部委日前联合印发《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》,提出到2020年要使涵盖839个县的贫困地区的基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大的趋势。《纲要》的发布,既吹响了公共文化扶贫攻坚的号角,又立下了公共文化扶贫攻坚的“军令状”。如今离2020年仅剩下5年时间,公共文化扶贫攻坚的成败不仅关系着数千万贫困地区群众的基本公共文化权益能否得到保障,也关系到全面小康社会的宏伟目标能否如期实现。面对公共文化面广、点多、情况复杂的局面,这场文化扶贫的攻坚战如何打?
精准建设 统筹推进
根据《纲要》,公共文化扶贫实施范围为六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的集中连片特困地区和已经明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆四地州,以及连片特困地区以外的国家扶贫开发工作重点县,共计839个县,其中含民族自治地方县426个、革命老区县357个、陆地边境县72个。
这些地区的公共文化建设起点低、欠账多,基础薄弱,更为重要的是,由于历史、地理等因素,这些地区的公共文化建设表现出很强的特殊性,这决定了在公共文化的扶贫建设中,不能搞“一刀切”,需要进行精准化建设。正如《纲要》所指出的,要因地制宜推进贫困地区公共文化设施建设,比如在设施建设上,各地可以通过固定设施、流动设施和数字设施相结合的方式来实现公共文化设施的有效覆盖。







