黑龙江省委省政府立足本省实际，相继出台了《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》《关于推进供给侧结构性改革的实施方案》等文件，使结构调整更加具体化、更具针对性和可操作性，并深度融合“五头五尾”“三长三短”和“一条新路子”，为县域改革发展指明了方向。为此，肇州县坚持以省、市委发展战略为指导，立足县域实际，深度融合五大发展理念，以全力打造龙江绿色食品大县为目标，围绕“五个突破”思路，不断细化产业链、更加精准定位多元群众需求，优化供给链、更加理顺畅通供需利益联结，提升价值链、更加创新开发优质优势产品，强化品牌链、更加丰富提升优质产品内涵，有效促进三产融合，加快经济发展，带动民生改善，推动肇州经济社会全面跃升。

　　抓住项目建设“牛鼻子”，调优工业产能，打造三产融合“火车头”

　　工业发展是三产融合的重要纽带，是一产需求和三产供给的基础保障，更是产业化发展必由之路。但县域工业普遍相对薄弱，科技含量和附加值相对较低，辐射带动不强。所以，必须以供给侧结构调整为导向，在持续强化园区基础设施建设、土地规划管理等基础上，依托肇州县农业科技园区，以绿色食品和生物科技为主导，以专业化、集群化、精品化为方向，坚持全产业链发展，切实提高科技含量和产品附加值，持续壮大工业规模。

　　强化产业链条。产业链条是三产融合的黏合剂。必须进一步明确方向，围绕生猪、肉牛、杂粮等12条产业链，坚持内生外引相结合，延伸吃配相互补，不断强链、补链、壮链。一方面，联大靠强、招大商、“攀高枝”，参照“恒大+托古小米模式”，发展具有品牌带动效应的优势产业；另一方面，盯小项、“找亮点”，支持县内企业组合经营、抱团取暖，不断衍生新兴项目，以中升阿骨羊、兴和蛋品、一口猪生猪等全产业链项目为方向，发展培育出全产业链经济，力争培育细分领域龙头企业。同步加快资金、信息、科技、人才等驱动要素向园区集聚，力争全年引进各类招商项目10个以上。

　　强化项目建设。项目建设是工业发展内生动力。坚持领导包保、跟踪服务，力促华天生物、漫力电器等7个新签约项目年底建成投产，加快宏成饲料、昆仑农业等3个续建项目10月底投产运行，支持百森食品、昆仑啤酒、兴和生物等成熟企业提档升级，鼓励兴和生物、格林赫思制药等有条件企业尽快上市，推进皓月肉牛、广运生物等停建项目启动盘活，同步加大小微企业扶持力度，促进个变企、小升规，力争园区企业总数达到68个，投产企业48个，全县规模以上企业达60家。

　　强化要素支撑。发展要素是促动发展的必要保障。必须加快搭建校企合作、农企对接、融资担保、人才交流等平台，提高企业服务能力。强化人才队伍，建立企业为主体、政府推动、市场运作的人才引进机制，着力引进企业管理和科技研发高端人才。强化金融服务，优化银企对接，加快启动经开区金融财税中心，进一步规范金融秩序，防范金融风险，提高担保融资能力，着力解决企业融资难、融资贵等问题；提高科技支撑，引导企业与东北农大、八一农大等科研院所合作，开展驻企服务，鼓励事业单位技术人员、科研专家、教授来肇州县开展合作创业，促进科技成果转化落地；强化科技驱动，加大国家高新技术企业培育力度，力争总数达到5家，争创“国家农业高新技术产业开发区”，切实推动肇州工业由“原字号”迈向“高精尖”。