（海南省委党校党委书记、常务副校长 彭京宜教授）

　　6月20日，中央党校常务副校长何毅亭在海南省委党校座谈会上强调，要进一步明确党校的职能定位，增强事业心、责任感；要认真学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述；要坚持问题导向，认真研究解决当前党校工作中面临的一些重大问题。何毅亭同志的讲话围绕如何进一步做好党校工作，更好发挥党校作用这个具有方向性、根本性和战略性问题，提出了当前党校改革与发展中的一系列重大问题，为我们进一步做好党校工作，提高党校系统工作科学化水平提供了方向。下面，我想就何毅亭同志提出的问题，谈谈自己的认识和体会。

　　一、明确新定位

　　今年3月，何毅亭同志在中央党校校委理论学习中心组扩大会议上首次提出中央党校要着重抓好“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”四项工作。在海南省委党校座谈会上的讲话再次强调了这个问题，并对四项工作作了深入阐述：一是干部培训，这是党校最主要的职能。党校是个学校，中心任务是教学，是培训干部。干部培训工作做好了，党校的价值才能从根本上体现出来。二是思想引领，就是党校要带头学习宣传贯彻党的理论路线方针政策和重大工作部署，敢于和善于对重大思想理论问题作出有针对性的回答，解疑释惑、引导舆论。三是理论建设，就是党校要充分发挥学习研究宣传马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系重要阵地的作用，深化理论研究，推进理论创新。四是决策咨询，就是党校要为同级党委科学决策服务，提供有价值的意见和建议。并且指出，“过去党校的干部培训、理论建设职能大家比较熟悉，做得较多，但思想引领和决策咨询职能不是很明确，作用发挥得相对少一些”，重点阐述了思想引领和决策咨询两项职能。

　　干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询，这是根据新的形势对党校职能定位作出的新概括，它完全符合党校工作实际。

　　（一）新的形势为新的定位提供了依据

　　从世情来看，观察当今世界的格局，可以看到，一方面，和平、发展、合作、共赢仍然是主流和大势，我们面临着许多机遇。另一方面，人类依然面临诸多难题和挑战，霸权主义横行，资源争夺加剧，恐怖主义严重，各种冲突此起彼伏，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。面对不断变化极其复杂的世情，既要把握发展的机遇，又要应对不断来临的挑战。在这种形势下，加强“智库”建设的必要性凸显。从国情来看，我国经历了30多年的改革开放，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得了长足进步。但同时也要看到，我国发展中仍面临着一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题，如贫富悬殊、公平缺失、官民矛盾、官员腐败等等。尤其当前正处在经济增长速度换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期的“三期叠加”的新常态下，往往是问题较多，办法较少，战略缺失。在这种情形下，加强“智库”建设的紧迫性凸显。从党情来看，建党93年以来，中国共产党不断发展壮大，当前我党已是拥有8000多万党员的执政党，思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设主流是好的，但也存在许多亟待解决的问题，如信仰失落、权钱崇拜、精神萎靡不振、乱作为和不作为并存、思想出现不同程度的偏差。党内思想建设任重道远，党内思想统一的难度空前加大。打铁还需自身硬，只有全党同志统一思想，同心同德同向，才能使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在这种情况下，加强思想建设、统一思想的必要性和紧迫性凸显。