内容摘要:今年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》(以下简称《纲要》)。在学者看来,作为规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件,《纲要》描绘了我国在工业化尚未完成的前提下全面推进信息化的路线图。新时代需要新的国家信息化战略中国社会科学网:近年来,世界各国都在推进信息化建设,事实上,早在2006年,国家就出台《2006—2020年国家信息化发展战略》。补齐信息化建设所面临的短板中国社会科学网:《纲要》提到,随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,全球治理体系深刻变革,谁在信息化上占据制高点,谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。
关键词:纲要;信息化发展;发展战略;信息化建设;信息技术;国家信息化;网络安全;互联网;传统产业;国际竞争
作者简介:
今年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》(以下简称《纲要》)。在学者看来,作为规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件,《纲要》描绘了我国在工业化尚未完成的前提下全面推进信息化的路线图。
在受访学者看来,蓬勃发展的计算机与信息技术正引领各国从工业文明向信息文明转型,在这一过程中,信息化将成为驱动我国创新发展的新引擎,为我国重构国际竞争新优势提供历史机遇。围绕信息化发展的相关问题,记者采访了国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾。
新时代需要新的国家信息化战略
中国社会科学网:近年来,世界各国都在推进信息化建设,事实上,早在2006年,国家就出台《2006—2020年国家信息化发展战略》。综合国际竞争和国内社会经济发展环境,您如何看待信息化在国家社会经济发展中的作用?在您看来,本次《纲要》的出台是基于怎样的背景?
李广乾:之所以要对我国的信息化发展战略进行调整,是因为与2006年相比,我国信息化发展所面临的各方面环境发生了显著变化,具体体现在以下三个方面:
第一,技术环境发生了变化。2006年还是基于传统的信息化环境,技术上相对简单,主要表现在连接范围有限、业务功能较少、应用成本较高等。08年之后,物联网、云计算、大数据、移动互联网等大量出现且发展迅速,极大地改善了信息化发展的大环境。在这种情况下,对《2006-2020年国家信息化发展战略》进行调整是非常有必要的,只有这样才能够及时地反映新一代信息技术的面貌、格局。
第二,全社会的信息化应用水平近年来得到了显著提高。在这方面,电子商务的发展具有代表性,当前我国已经成为全世界电子商务规模最大的国家。此外,近年来微信、微博等社交媒体发展迅速,正在对经济社会产生深刻影响。这些都这是2006年时想象不到的。
第三,信息化建设对国民经济发展的作用变得更加突出。以前,信息化只限于高端产业,而当前信息化则几乎涉及到每一个产业、每一个人。以BAT为代表的平台经济、电子支付、电商快递等成为促进中国经济转型升级的新型基础平台。
此外,当前我国宏观经济发展趋势和国际经济环境也发生了重大的变化,网络安全、国际互联网治理环境等也都发生了显著变化。所有这些因素结合在一起,使得对《2006-2020年国家信息化发展战略》进行修改、完善,就显得非常有必要。

