中国社会科学网上海讯（记者 李玉）12月7日，由教育部人文社会科学重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院联合研究编写的《全球城市公共文化服务发展报告2014》在沪发布。

　　报告对上海与伦敦、纽约、巴黎、新加坡、悉尼、东京、多伦多、北京等13个全球城市的公共文化服务作比较研究发现，上海公共文化服务在全球城市中的优势主要表现在影剧院方面，如“公共图书馆借书数”、“主要电影节入场”、“电影院人均票价”等指标排名靠前。

　　报告负责人、华东理工大学教授鲍宗豪分析，上海排名靠前和处于中间水平的指标中，“主要电影节入场”、“电影院年度入场（人次）”、“每十万人口书店数”、“国际旅游访问人次”等有关电影产业、旅游产业的指标，都与文化产业有相当的关联度，而博物馆数量、美术馆（艺术画廊）数这些指标的数据成分中，已不能忽视民间机构以及市场力量的贡献。

　　报告认为，上海在全球城市中排名靠前的指标，即是对此理念的体现和诠释，而引入市场和民间力量的公共文化发展模式，已经使上海的文化发展水平具备了一定的国际竞争力。

　　2013年上海“公共图书馆借书数”指标为6316万册次，比2012年增长了3.2倍。主持该研究的上海师范大学教授孙逊表示，上海在这个指标上之所以能取得如此大的进步，与其借助电子平台打通公共文化服务渠道，同时积极开发潜在的公共文化需求人群的举措是分不开的。

　　在全球城市公共文化服务指标中，上海排名靠后的10个指标中，有6个为人均指标，如“每十万人口公共图书馆数”，上海位于第13名，“每十万人口电影院数”，上海位于第8名。因此，在短期内无法控制人口规模的现状之下，提高公共文化服务的总量供给水平仍然是主要的解决路径。

　　报告认为，上海的公共文化服务还存在着不够多元化、资源过于集中，层次单调等问题。如“大型音乐厅数（个）”，上海位于第12名，为4个，与排名第1的东京相差11个；“每百万人拥有的电影银幕数量”，上海在8个全球城市中仅位于第7名，为39块，与排名第1的巴黎相差46块。上海的大型音乐厅等文艺场馆不仅数量较少，而且基本集中在中心城区，城乡之间的均衡化水平较低。

　　上海的博物馆数量在13个全球城市中排名第7位，处于中游位置，而博物馆参观人次则排名第12位，处在倒数第二位。横向的比较，同为中国全球城市的香港，博物馆数量只有32个，排在第13位，而博物馆参观人次则达到3980万人次，排在第8位。

　　报告认为，从这两个指标的横向比较来看，上海公共文化服务的某些硬件环境并不落后，但就服务吸引的人群和服务效率来看，则显得与硬件环境不那么匹配。